La Responsabilidad Social Universitaria desde la Perspectiva de las
Partes Interesadas: Un Estudio de Caso
The University Social Responsibility from the Perspective of the
Stakeholders: A Case Study
Ricardo Gaete Quezada1
1 Universidad de Antofagasta, Chile. Doctor en Sociología, Universidad
de Valladolid, España. Dirección electrónica: ricardo.gaete@.uantofcl
Direccción para correspondencia
Resumen
El artículo analiza el concepto responsabilidad social universitaria
desde la perspectiva de los significados que le atribuyen un conjunto
de partes interesadas internas y externas de una universidad pública
española. La investigación se desarrolló mediante un enfoque
cualitativo a través de 91 entrevistas semi-estructuradas, considerando
los procedimientos establecidos por la Teoría Fundamentada de los datos
como estrategia para analizar la información recopilada. Se
identificaron tres grandes ejes para describir el concepto estudiado:
relación de la universidad con la sociedad, gestión de los impactos
sociales del quehacer universitario y las respuestas universitarias a
las demandas sociales. Se concluyó que el concepto de responsabilidad
social universitaria para el caso estudiado, se encuentra estrechamente
relacionado con la capacidad institucional para devolver a la sociedad
lo entregado por ella en cuanto al financiamiento, para lo cual la
universidad debe acercarse más a las partes interesadas a fin de
conocer cuáles son sus necesidades, lo que le permitirá implementar
acciones más eficientes para apoyarlas en la solución de las
problemáticas sociales.
Palabras clave: educación superior, responsabilidad social
universitaria, estudio de caso, teoría fundamentada, España.
Abstract
The article analyzes the university social responsibility concept from
the perspective of the meanings attributed to a number of internal and
external stakeholders of a Spanish public university. The research was
conducted using a qualitative approach through 91 semi-structured
interviews, considering the procedures established by the Grounded
Theory as a strategy to analyze the information collected. Three themes
are identified to describe the concept studied: Relationship between
the university and society, management of social impacts of university
mission and university responses to social demands. It is concluded
that the concept of social responsibility of universities for the
studied case, is closely related to the institutional capacity to give
back to society what it delivers in terms of funding, for which the
university must get closer to stakeholders to know what your needs,
allowing you to implement actions that are more efficient to support
them in solving social problems.
Key word: higher education, university social responsibility, case
study, grounded theory, Spain.
1. Introducción
En las últimas décadas, es posible constatar que la relación
"universidad-sociedad" se ha visto afectada por las consecuencias de
diferentes procesos de cambio social que, entre otras cuestiones, han
modificado la apreciación de los actores sociales respecto a los
efectos e implicancias del quehacer universitario en sus intereses y
necesidades. Estas percepciones sociales han sido influenciadas por
sucesos tales como: la masificación de la educación superior, la
creciente importancia de la formación universitaria para mejorar el
acceso al trabajo, o el valor que adquiere la información y por último,
el desarrollo de competencias laborales en el contexto de la sociedad
del conocimiento.
En el contexto antes descrito, el presente trabajo analiza la
responsabilidad social que tienen las universidades contemporáneas
desde la óptica del impacto que su misión institucional tiene para los
actores sociales en la actualidad, desarrollando un estudio de caso de
una universidad española. Sin embargo, a nivel universitario la
investigación sobre la responsabilidad social de la propia universidad
es minoritaria en comparación con el caso de las empresas. Esto se
debe, a juicio de Hill (2004, p. 92). a que los investigadores
universitarios en esta materia, cuando ocasionalmente consideran la
universidad como objeto de estudio en cuanto a su propia
responsabilidad social como institución, han concentrado
mayoritariamente sus investigaciones en el impacto de la formación en
la sociedad, en lugar de intentar determinar en qué consiste
concretamente el comportamiento socialmente responsable de las
instituciones universitarias.
A pesar de lo anterior, en el ámbito de las políticas públicas, en
España es donde la Responsabilidad Social Universitaria (RSU) ha
adquirido un lugar relevante en el Sistema de Educación Superior,
gracias a los planteamientos que realiza la denominada "Estrategia
Universidad 2015". En dicha propuesta, se plantea que al año 2015 las
universidades españolas deben disponer de un proyecto de RSU aprobado
por sus respectivas instancias de Gobierno Universitario como expresión
del compromiso de la universidad con su entorno local, las generaciones
futuras y la sociedad global considerando la responsabilidad social
como una de las misiones emergentes de las instituciones universitarias
contemporáneas.
Así, la RSU es una temática que desde finales de la década de los
noventa aparece en la órbita de las universidades españolas (Gaete,
2011, p. 122). Sin embargo, el concepto de responsabilidad social es
originario del ámbito empresarial, sus raíces más importantes se
encuentran en la filantropía y el altruismo, que ha evolucionado hacia
planteamientos relacionados con la ética, la rendición de cuentas y la
sostenibilidad como sus principales formas de expresión entre las
organizaciones empresariales.
De esta forma, el presente artículo resume los principales resultados
del estudio de caso sobre los discursos y perspectivas que expresan los
"stakeholders" de la Universidad de Valladolid (UVa), respecto del
concepto de RSU y las implicancias que tiene en la relación de la
universidad con la sociedad.
En la primera parte del trabajo, se identifican algunos aspectos
relevantes relacionados con el concepto de RSU, tanto respecto de su
significado como sobre los principales modelos de análisis existentes
en la literatura. Posteriormente, se presenta el análisis de los datos
obtenidos a partir de la realización de 91 entrevistas
semi-estructuradas a diferentes partes interesadas internas y externas
de la UVa como estudio de caso, identificándose las principales
categorías y subcategorías del concepto de RSU mediante el
procedimiento propuesto por la Teoría Fundamentada de Glaser &
Strauss, apoyados con el software Atlas Ti 5.0.-
A partir de los resultados obtenidos en el estudio se elabora una
propuesta de aspectos que integran un concepto de universidad
socialmente responsable, mediante los procedimientos metodológicos
propuestos por la teoría fundamentada de los datos. En virtud de dichos
planteamientos, el concepto de RSU propuesto se encuentra sustentado
sobre tres ejes principales: a) Relación Universidad - Sociedad; b)
Impactos sociales del quehacer universitario; c) Respuestas
universitarias a las demandas sociales.
2. Aspectos relevantes del concepto de RSU.
Una de las principales justificaciones para analizar la aplicación de
la responsabilidad social al quehacer universitario viene de la mano de
los cambios sociales ocurridos en las últimas décadas y que han
afectado directamente el funcionamiento de las universidades,
destacando especialmente la masificación del acceso a la educación
superior, o la mayor valoración del conocimiento como eje de la
economía mundial. Dicho escenario se ha traducido en una importante
orientación de las universidades hacia una serie de roles emergentes
que amplían el espectro de su responsabilidad social (Bok, 1982, p. 75).
Según la UNESCO (1998, p. 3), la economía del conocimiento y la
sociedad de la información acrecientan la responsabilidad social de las
universidades respecto de la producción y difusión del conocimiento
generado en su interior, lo que obliga a estas instituciones a prestar
más atención a las demandas y requerimientos de la sociedad respecto de
su quehacer, transformándose en uno de los primeros antecedentes
formales de la aplicación de la RSU al ámbito universitario.
No obstante, el desarrollo e implantación de la RSU no está exento del
riesgo de simplemente adaptar el modelo empresarial de la
responsabilidad social al funcionamiento universitario, lo que no sería
del todo correcto dado que las empresas habitualmente tienen como su
principal objetivo obtener una utilidad o beneficio económico, mientras
que las universidades por la particular naturaleza de su misión
institucional debieran orientarse hacia la satisfacción de los
intereses de la sociedad en su conjunto, por lo que su modelo de
responsabilidad social debe considerar esa condición (De la Cruz y
Sasia, 2008, p. 22). La simple adaptación del modelo puede traer
consigo entre otros riesgos una excesiva concentración de las
universidades en la rendición de cuentas, habitualmente asociada al
formato del "Global Reporting Initiative" (GRI) como principal forma de
expresión de la responsabilidad social aplicada al ámbito
universitario, traducida en la elaboración de memorias que informan
sobre los impactos sociales, económicos y medioambientales.
Dentro del modelo de universidad socialmente responsable, según
Rodríguez Fernández (2010, p.10), es recomendable considerar dos
grandes ejes: (1) la mayor o menor participación/diálogo con los
"stakeholders"; y (2) la orientación hacia los intereses sociales
globales o hacia los grupales o parciales. Con base en estas
orientaciones, dicho autor identifica cuatro modelos de RSU:
• Académico tradicional: Formación de profesionales con conocimientos
generales, estrecha relación de tipo gremial entre maestro y discípulo,
rechazo a la injerencia de otros "stakeholders", ninguna rendición de
cuentas a la sociedad.
• Académico moderno y corporativo: Altamente permeable a la influencia
del profesorado como "stakeholder" dominante, orientando el quehacer
universitario hacia sus propios intereses, fortalecimiento de la
comunidad académica, existiendo fronteras claras entre universidad y
sociedad.
• Empresarial e instrumental: Orientación de la universidad hacia su
rol dentro de la economía del conocimiento, fortalecimiento de una
relación abierta y funcional entre universidad y sociedad, mayor
diálogo con todo tipo de stakeholders, especialmente aquellas sensibles
y demandantes por acceso al conocimiento generado por la universidad.
• Global, pluralista e intrínsecamente responsable: Relación e impacto
que tiene el quehacer de la universidad en sus "stakeholders",
desarrollando una estructura administrativa y de Gobierno adhoc a estos
propósitos, así como una cultura organizacional sensible a las
necesidades e intereses de los grupos internos y externos a la
universidad.
De igual manera, Gaete (2012, p. 122) plantea la necesidad de avanzar
en la incorporación de los stakeholders en el gobierno universitario,
aun cuando reconoce la existencia de algunos obstáculos que pueden
dificultar o frenar la mayor participación de las partes interesadas de
la universidad en los procesos de toma de decisiones, destacando entre
otros aspectos la rigidez de la estructura organizativa de las
universidades, o la gran complejidad técnica para concretar dicha
participación.
Otras propuestas sobre el significado de la RSU hacen énfasis en el
impacto de largo plazo que el quehacer universitario tiene en la
sociedad, por lo que según De la Cruz y Sasia (2008, p. 35), la RSU
puede adquirir tres significados relevantes:
• Consecuencialista: La universidad mantiene una deuda con la sociedad
a partir del financiamiento que ésta le ha entregado, lo que se traduce
en una devolución de la universidad hacia la sociedad con un sentido
asistencialista y reactivo.
• Contractual: La universidad declara un compromiso social específico
que se traduce en un conjunto de respuestas universitarias a las
demandas de la sociedad.
• Prospectivo: La universidad, en conjunto con otros agentes sociales,
desarrolla esfuerzos que van más allá de su misión institucional para
alcanzar un desarrolla más sustentable y justo de la sociedad.
Otra mirada del modelo de universidad socialmente responsable es
desarrollado por Gaete (2011, p. 113), quien identifica tres
perspectivas o enfoques que moldean la RSU:
• Perspectiva Gerencial: Orientada hacia la rendición de cuentas y la
identificación de los "stakeholders" de la universidad, concentrando
los esfuerzos en gestionar adecuadamente los impactos del quehacer
universitario en la sociedad.
• Perspectiva Transformacional: Prioriza la contribución efectiva del
quehacer de la universidad al debate y la reflexión para alcanzar una
sociedad más sustentable, justa y equitativa, donde las instituciones
universitarias asumen un rol más crítico y propositivo respecto de las
principales problemáticas que afectan al sistema social.
• Perspectiva Normativa: Transferencia de los valores universitarios a
la sociedad en cuanto eje cultural del comportamiento social y cívico
de los ciudadanos, mediante el establecimiento de redes
interuniversitarias de carácter nacional e internacional dedicadas a la
transmisión y fomento de determinados valores y principios.
En la práctica, señala Gaete (2011), estas perspectivas pueden
coexistir simultáneamente en virtud de la visión de cada universidad
respecto de la RSU, articulándose alrededor de dos premisas
fundamentales de la responsabilidad social: la transparencia y la
participación.
Asimismo, existen enfoques de la RSU que la conectan directamente con
la formación de los futuros profesionales a través de metodologías
docentes vinculadas al aprendizaje-servicio (Martínez, 2008, p. 15), el
cual combina el aprendizaje académico más tradicional con la
contribución a la sociedad y sus problemáticas a través de proyectos o
estrategias de intervención concretas, desarrolladas en las asignaturas
o prácticas de los estudiantes. En línea de trabajo de la RSU, la
formación de profesionales socialmente responsables encuentra en las
investigaciones de la Dra. Gracia Navarro y su equipo un desarrollo
especialmente relevante, colocando énfasis en los valores y las
actitudes de los estudiantes (Navarro et al, 2012, p. 140), lo que
incluso se ha traducido en un modelo educativo institucional para
educar en responsabilidad social1.
De igual modo, otras propuestas sobre el concepto de RSU enfatizan en
la importancia de fomentar principios o valores en el quehacer
universitario en su conjunto, que permitan el desarrollo de las
principales actividades universitarias con un marco ontológico que
potencie el comportamiento socialmente responsable de toda la comunidad
universitaria (Arana et al, 2008, p.217; Jiménez, 2002, p.96).
En la búsqueda de una adecuada integración de las diferentes
perspectivas sobre la RSU expuestas anteriormente, Vallaeys (2008,
p.209) reconoce que la responsabilidad social aplicada al quehacer
universitario permite reformular su compromiso social mediante una
mayor vinculación y pertinencia de sus funciones, destacando la
relevancia de la gestión de los impactos sobre sus "stakeholders" como
su característica fundamental, definiéndola como:
[...] una política de mejora continua de la Universidad hacia el
cumplimiento efectivo de su misión social mediante 4 procesos: Gestión
ética y ambiental de la institución; Formación de ciudadanos
responsables y solidarios; Producción y Difusión de conocimientos
socialmente pertinentes; Participación social en promoción de un
Desarrollo más humano y sostenible.
Las estrategias específicas socialmente responsables para lograr esta
mejora son:
1) La participación integrada de los grupos de interés internos y
externos en el quehacer de la Universidad;
2) La articulación de los planes de estudios, la investigación, la
extensión y los métodos de enseñanza con la solución de los problemas
de la sociedad;
3) El autodiagnóstico regular de la institución con herramientas
apropiadas de medición para la rendición de cuentas hacia los grupos de
interés [...]
Las miradas sobre el concepto de RSU expuestas anteriormente, nos
permiten observar un cambio importante demandado por la sociedad hacia
las universidades, con el propósito de que dichas instituciones asuman
en su quehacer una mayor preocupación por las necesidades y
problemáticas sociales, orientando la generación de conocimiento hacia
la resolución de aquellas situaciones de interés social, lo que exigirá
a la universidad un rol más activo y permanente en el desarrollo
sostenible de la sociedad, situación que dista bastante de la figura
tradicional de la universidad endogámica preocupada, fundamentalmente,
por lo que sucede en su interior.
A partir de los antecedentes teóricos expuestos en lo que precede,
surgen algunas preguntas de investigación relevantes de analizar en el
contenido de este trabajo: ¿Cuáles son los elementos distintivos del
modelo de responsabilidad social aplicado al ámbito universitario que
lo diferencian del empresarial?¿Pueden las universidades orientar su
quehacer institucional hacia los intereses sociales en desmedro de los
intereses de los grupos académicos o estudiantiles dominantes?¿Están
preparadas las universidades contemporáneas para asumir un liderazgo
social que oriente su quehacer hacia el desarrollo sostenible y la
transformación de la sociedad?
3. Metodología
Apoyándonos en el paradigma interpretativo-hermenéutico, el objetivo de
la investigación es el siguiente: proponer un modelo de análisis del
quehacer de la universidad socialmente responsable, desarrollado a
partir de los significados y puntos de vista que formulan los
"stakeholders" de la Universidad de Valladolid (UVa), respecto de los
elementos, características y condiciones de la RSU.
La indagación se desarrolló mediante un diseño de investigación
cualitativa, a través de un estudio de caso único como método de
investigación, y la entrevista semi-estructurada como la técnica de
recolección de la información, cuyo propósito fue obtener las
experiencias y referencias discursivas acerca del significado que los
"stakeholders" otorgan a la RSU.
El procedimiento de realización de las entrevistas consideró un solo
entrevistador y un solo entrevistado con un encuentro único para cada
entrevista, sin un guion de preguntas pre-establecido, pero con la
utilización de una breve introducción sobre el tema de la investigación
al comienzo de cada entrevista, leído a cada entrevistado antes de
empezar, utilizando el entrevistador una pauta de cotejo de los temas
relevantes para la investigación, los cuales fueron chequeados por el
investigador en cada entrevista realizada, y únicamente ante la
ausencia de referencias durante la entrevista por parte del
entrevistado sobre alguno de los tópicos de la pauta, se procedió a
formular una pregunta específica sobre el tema dentro de la entrevista.
Para la realización de las entrevistas se consideraron los criterios
del principio de saturación de los discursos, es decir, se dejó de
entrevistar a partir del momento en el que no se obtuvieron nuevos
puntos de vista o planteamientos diferentes a los ya recopilados en las
entrevistas previas. En total, se realizaron 91 entrevistas durante el
trabajo de campo de la investigación distribuidas con el propósito de
abarcar los diferentes tipos de "stakeholders" de la universidad
estudiada, por lo que del total de las entrevistas realizadas, el 21%
corresponden a "stakeholders" del nivel de recursos básicos, el 27% fue
realizada con representantes del contexto científico - tecnológico, el
52% con partes interesadas provenientes del ámbito político-social de
la universidad estudiada. Los tipos de partes interesadas entrevistadas
se observan en la Figura 1.
Según lo indicado anteriormente y en concordancia con lo planteado en
la figura 1, una parte importante de las entrevistas fue desarrollada
con partes interesadas externas a la universidad estudiada, debido al
alto interés de la sociedad local en el quehacer institucional de la
institución estudiada, que entre otros aspectos destacados es una de
las más antiguas de España, fundada en el siglo XIV y además por el
fuerte arraigo que genera como única universidad pública de la ciudad.
Para el análisis de los datos obtenidos en las entrevistas se utilizó
el procedimiento planteado por la teoría fundamentada en los datos, es
decir:
1. Microanálisis: Análisis detallado y pormenorizado "palabra por
palabra", o "línea por línea" de los textos examinados, para reconocer
e interpretar datos de manera cuidadosa, identificando una serie de
incidentes relevantes para la investigación.
2. Codificación: Implica realizar los procesos de codificación abierta
y axial, desarrollando un examen analítico y descriptivo de los datos.
La codificación abierta es el proceso analítico para identificar en los
textos aquellos conceptos fundamentales relacionados con la
investigación, a la vez que se descubren las propiedades y dimensiones
de los conceptos identificados inicialmente como categorías. La
codificación axial según Andréu et al (2007, p.92), "consiste
básicamente en codificar intensamente alrededor de una categoría
considerada como eje", denominándola comúnmente como categoría central,
por su gran capacidad explicativa respecto del problema de
investigación.
3. Articulación de la teoría: Dar forma a la teoría mediante la
articulación de los elementos básicos de cualquier propuesta teórica:
categorías, propiedades de las categorías e hipótesis.
Además, los textos de las transcripciones de las entrevistas fueron
analizadas con el apoyo del software Atlas Ti 5.0, para identificar las
categorías y subcategorías durante el proceso de microanálisis y
codificación.
4. Análisis de los resultados.
4.1 Microanálisis y codificación abierta
Como resultado del trabajo de campo de nuestra investigación, hemos
logrado identificar un conjunto de citas que se encuentran contenidas
en los fragmentos de los textos de las entrevistas, y que poseen algún
significado para nuestro estudio, asociándose dichos "incidentes" con
uno o más códigos utilizados para agrupar dichas referencias y que se
distribuyeron en seis familias de códigos, como se observa en el cuadro
1.
Así, en la primera columna del cuadro 1 se identifican las seis
familias que agrupan a los diferentes códigos, entendiendo por estos
últimos como "combinación de elementos que tiene un determinado valor
en un sistema de categorías concreto" (Trinidad et al, 2006, p.34). En
la segunda columna se indica la cantidad de códigos agrupados en cada
familia, identificándose desde los textos de las 91 entrevistas
transcritas un total de 81 códigos distribuidos en seis familias,
siendo la familia de códigos "Universidad de Valladolid" la que agrupó
el mayor número de códigos.
En la tercera columna del cuadro anterior se identifican los códigos
con mayor cantidad de citas registradas en las transcripciones de las
entrevistas dentro de cada familia. De acuerdo con el procedimiento
estipulado por la teoría fundamentada de los datos, podemos observar el
surgimiento de la categoría central dentro del proceso de análisis, la
cual corresponde al código "concepto de responsabilidad social" con un
total de 220 citas o incidentes.
La primera familia de códigos identificada en el cuadro 1 corresponde a
la Universidad de Valladolid, que agrupa a los códigos que describen la
percepción esbozada por los habitantes de la ciudad sobre el quehacer
de dicha institución, destacándose el rol de docentes y estudiantes, la
condición de universidad pública o la tradición histórica de dicha
universidad por tratarse de una de las más antiguas de España.
[...] tiene una historia y un peso muy específico la Universidad de
Valladolid no, en áreas muy concretas por ejemplo no sé en Derecho, o
en las Ingenierías bueno sobre todo en las Letras no, en Medicina
fueron las primeras facultades se hicieron aquí en Valladolid [...]
(Entrevista 82, Administración Pública).
En la familia "Misión de la Universidad", se concentran aquellos
códigos relacionados con los principales aspectos que representan el
quehacer de las universidades, que han sido identificados por los
diferentes "stakeholders" entrevistados:
[...] la responsabilidad social de la universidad debe ser primero con
los alumnos que tiene, tiene que formar buenos profesionales de lo que
sea para eso están en la universidad y esos son sus clientes y una de
sus misiones importantes es formar buenos profesionales, buenos
estudiantes en la vida [...] (Entrevista 13, ONG).
Así, los principales incidentes identificados en los textos de las
transcripciones de las entrevistas realizadas muestran la relación que
se debe establecer entre la responsabilidad social y la misión
institucional de cada universidad, es decir: la formación, la
investigación y el fomento de la cultura.
[...] me forma a los ciudadanos, a los jóvenes me los prepara, me da
titulaciones y ya está, claro la universidad de cara a este feedback
entre la sociedad y la universidad, la universidad tiene también el
campo de la investigación, de la propuesta, de pues ser una avanzadilla
pues en la innovación [...] (Entrevista 24, Administración Pública).
A lo anterior, a los procesos de Reforma Universitaria se suman
funciones más recientes, como la gestión y la extensión universitaria,
o los aportes a la innovación y el emprendimiento. Sin embargo, uno de
los aspectos distintivos de la misión de la UVa es su condición de
universidad pública, lo que se transforma en un eje fundamental para
determinar cuál es su responsabilidad social:
[...] indudablemente la capacidad que tiene la Universidad de
Valladolid o cualquiera de las otras universidades públicas en las
ciudades no la tiene ninguna empresa, y me atrevería a decir que
ninguna institución pública, en cuanto a medios a su disposición, en
cuanto a capacidad investigadora y en cuanto a capacidad de llegar
diariamente y de forma masiva a la sociedad [...] (Entrevista 21,
Fundación).
[...] defender el concepto de universidad pública como valor por encima
de todo, que permite de alguna manera que el nivel cultural, formativo
y por tanto investigador aumente [...] (Entrevista 28, Partido
Político).
[...] porque no hay que olvidar que es una universidad pública, y por
lo tanto yo creo que tiene esa responsabilidad y ese compromiso de no
cerrar las puertas a los privilegiados que puedan acceder al máximo
conocimiento no, entonces se supone que tiene que abrir sus puertas
hacia la sociedad [...] (Entrevista 50, Centro Universitario de la UVa).
Así, los aspectos relacionados con el acceso a la formación de toda la
sociedad, al igual que aquellos elementos relativos a la función
investigadora de la universidad, aparecen fuertemente vinculados con la
noción de universidad pública, que en el caso de esta última función
universitaria incluso es descrita en términos muy concretos, en cuanto
a la investigación básica o fundamental:
[...] especialmente en el caso de las universidades públicas pues la
orientación de la investigación debe de combinar esto que llamaba la
investigación básica, genérica que abarque incluso campos que luego no
vayan a tener una traducción efectiva digamos desde un punto de vista
más económico, productivo, etc., pero que forman parte del saber y de
la tradición universitaria sin duda y por tanto esa faceta de la
investigación pues no se puede ni se debe abandonar [...] (Entrevista
39, Partido Político).
Esta situación de la investigación básica o fundamental como
responsabilidad de la universidad pública es importante para nuestra
investigación, especialmente, en cuanto a la configuración del concepto
de RSU, dado que en este caso sería una responsabilidad social propia
de la universidad pública, especialmente por el nivel de recursos,
equipamiento e infraestructura con la cual es dotada la UVa por parte
de la sociedad.
Asimismo, el sentimiento de pertenencia de la universidad pública con
respecto a la sociedad surge fuertemente a partir del financiamiento
que la segunda entrega a la primera, particularmente, en términos de
considerar que la universidad pública está al servicio de la sociedad
por el hecho de percibir este financiamiento, aspecto que también está
presente en diferentes entrevistas:
[...] la universidad es de todos, la Universidad Pública es de todos y
la pagamos entre todos y entonces evidentemente todos somos
protagonistas de que esta Universidad de Valladolid, y más sintiéndonos
identificados sobre todo los que estamos en ella evidentemente, pero
también desde fuera porque es la universidad de nuestra ciudad [...]
(Entrevista 14, Asociación de Estudiantes UVa).
[...] hay que entender eso lo pagamos todo, la universidad en un 85%,
lo que pagan los alumnos o sus padres es un 15% de la matrícula, lo
pagamos todos y por lo tanto ese concepto de lo público debería
revertir, debería tener unos retornos [.] (Entrevista 36, Partido
Político).
[...] la responsabilidad de la universidad es ayudar a los que nos
rodean y porque además somos una entidad pública, vivimos de
presupuesto público y yo creo que la sociedad tiene que recibir
beneficios de la universidad..." (Entrevista 63, Centro Universitario
UVa).
La condición de universidad pública predispone tremendamente la
percepción social que existe entre los "stakeholders" acerca de la RSU
que le corresponde UVa debido a que los actores sociales consideran que
una de las obligaciones más importantes de las instituciones
universitarias es revertir la inversión que la sociedad hace
financiando la educación superior, estableciendo esta situación como la
piedra angular de la relación entre la universidad y la sociedad, por
ende, condiciona de manera importante la forma de entender el
comportamiento socialmente responsable de esta universidad en la
opinión de sus partes interesadas.
En virtud de lo anterior, la financiación estatal que recibe la
universidad pública española aparece condicionada en algunas
entrevistas a la necesidad de que las instituciones universitarias
rindan cuentas a la sociedad de las actividades que realizan, y los
resultados que obtienen gracias a los recursos sociales que reciben:
[...] en definitiva la universidad vive de unos fondos públicos es ella
la que tiene que comunicar a la sociedad, ella en su conjunto los
esfuerzos que está haciendo por mejorar, por avanzar, por conseguir,
por lograr [...] (Entrevista 52, Empresas).
[...] la universidad nuestra
es pública, y tiene una responsabilidad obvia porque nos mantienen con
fondos públicos y por lo tanto lo que tenemos que hacer es difundir, es
decir, hacer acciones de comunicación permanentemente para que los
ciudadanos que aportan dinero con sus recursos de sus impuestos pues
sepan en que se emplean los recursos [...] (Entrevista 79, Instituto de
Investigación)
La demanda de rendición de cuentas por parte de la universidad hacia la
sociedad, es un elemento relevante para nuestra investigación, en el
ámbito empresarial los procesos de "accountability" aparecen
fuertemente vinculados a las estrategias de responsabilidad social que
llevan a cabo las empresas, principalmente a través de la elaboración
de memorias, basándose en la estructura propuesta por el "Global
Reporting Initiative" (GRI).
Otra de las familias de códigos identificados en nuestra fase de
codificación fue la "Responsabilidad social de la universidad",
integrada únicamente por dos códigos: el concepto de responsabilidad
social y el concepto de "stakeholders":
[...] esa es la responsabilidad social de la universidad dar a sus
estudiantes esa visión de conexión con todas las instituciones que
luego le pueden servir de retroalimentación al propio sujeto, al propio
individuo, al propio estudiante para ver cuál puede ser su perspectiva
y su proyecto final porque no sabe muy bien el estudiante donde puede
terminar o que es lo que puede trabajar [...] (Entrevista 57,
Administración Pública).
También, se observan discursos que enfatizan la identificación de
quiénes deben ser los destinatarios del quehacer universitario como sus
"stakeholders", un aspecto relevante del comportamiento socialmente
responsable de la universidad:
[...] ¿Hacia quién debe de priorizar el trabajo la universidad? [...] a
todas aquellas instancias sociales que primen o que trabajen en la
búsqueda de la transformación social y de la búsqueda de la equidad y
de la justicia, y no solamente en los temas económicos o en los temas
de búsqueda de empleo [...] (Entrevista 9, ONG).
Igualmente, identificamos como otra familia de códigos a los "Impactos
del quehacer universitario", clasificando en ella los incidentes que
contengan referencias relativas a las consecuencias y efectos que tiene
el cumplimiento de la misión de la universidad sobre los intereses y
necesidades de sus "stakeholders" respecto de los cuales la universidad
es socialmente responsable.
De esta manera, los principales impactos que a juicio de las partes
interesadas entrevistadas tendrían que incluirse en la rendición de
cuentas de la universidad estudiada, como expresión de la
responsabilidad social emanada de su quehacer se encuentran: la
transferencia del conocimiento, la empleabilidad de los titulados y la
cooperación al desarrollo.
[...] la universidad devuelve a la sociedad el dinero que le da cuando
[.] alguien que ha pasado por esas aulas empieza a trabajar y trabaja y
empieza realmente al final a generar riqueza, o trabaja para otro, o
monta su propio negocio, genera empleo, o sea ahí bueno yo creo que
está implícita un poco en todas estas cuestiones que hemos ido hablando
cuál es la responsabilidad social [...] (Entrevista 52, Empresas).
En cuanto a la familia de códigos "Demandas sociales hacia el quehacer
universitario", nos encontramos con aquellos códigos de los discursos
que identifican alguna problemática social susceptible de ser
satisfecha a través del quehacer universitario, y respecto de las
cuales la UVa se tendría que responsabilizar socialmente:
[...] una implicación de la universidad pues quizá yo que sé haciendo
propuestas, haciendo estudios por ejemplo en Castilla y León pues es
una Región que tiene un futuro muy negro, muy oscuro porque es una
Región bastante desértica, con un proceso de envejecimiento progresivo
enorme, con muy poco tejido productivo, un tejido industrial casi nulo
[...] (Entrevista 24, Administración Pública).
Así, la RSU estaría directamente vinculada con las problemáticas
sociales que las personas viven diariamente, por lo que debería buscar
respuestas a dichas necesidades desde el quehacer universitario. En
esta familia se observa una mayor dispersión de códigos. No obstante,
es posible sub-clasificar algunos de ellos en lo relativo al "Acceso a
la universidad", entre los que destacan los aspectos relativos al
aprendizaje a lo largo de la vida o el fracaso escolar. Asimismo,
surgen códigos relacionados con un mayor liderazgo universitario,
expresado en una mayor conciencia crítica o la transformación social.
Finalmente, la familia "Relación de la universidad con la sociedad",
muestra los mecanismos por medio de los cuales se establece un nexo
entre la universidad y sus "stakeholders", basados en aspectos
absolutamente formales que facilitan la colaboración institucional, o
simplemente el establecimiento de relaciones más informales mediante
contactos individuales entre las personas que integran cada una de las
instituciones:
[...] la universidad es una universidad pública, hace que su
responsabilidad social tenga que ser general, y de hecho creo que es
muy importante observar en lugares donde hay universidades la ciudad y
la sociedad se comporta de una determinada manera, y en otras ciudades
donde no hay universidades el tejido social o sociocultural es
diferente [...] (Entrevista 21, Fundación).
La interacción o relación de la organización con la sociedad es un
aspecto distintivo del modelo de responsabilidad social aplicado al
ámbito empresarial, aspecto que también surge como un aspecto relevante
en el contexto de la RSU. La relación universidad- sociedad está
fuertemente condicionada por los nexos con empresas y Administraciones
Públicas mediante convenios de colaboración, que le ofrecen la
posibilidad de acceder a profesorado asociado, así como una importante
fuente de contratación de los titulados que egresan de la misma: [...]
el convenio específico de colaboración con la UVa no sólo va a englobar
reconocimiento de créditos o de materias complementarias a la
formación, sino que se van a realizar proyectos de investigación,
cursos a la demanda de los jóvenes [.] (Entrevista 34, Administración
Pública).
El convenio de colaboración institucional como instrumento jurídico le
permite a la UVa formalizar sus relaciones y obtener importantes
beneficios desde el medio externo, tales como financiamiento, centros
de prácticas laborales o becas.
4.2 Codificación axial
En esta etapa del proceso de construcción de la teoría substantiva de
la RSU, describimos y relacionamos más detalladamente cada una de las
categorías que hemos asociado con las familias de códigos, construyendo
nuestro modelo de RSU, siguiendo los planteamientos de la teoría
fundamentada de los datos.
Así, una vez concluido el proceso de codificación abierta, es decir, la
fragmentación de los datos obtenidos por el investigador (Trinidad et
al, 2006, p.47), corresponde desarrollar un proceso de codificación
axial. Para el adecuado desarrollo de la codificación axial, es
necesario codificar intensamente alrededor de la categoría central, la
cual es considerada como eje para el desarrollo de esta etapa del
análisis (Andréu et al, 2007, p.72). Así, como fuera señalado
anteriormente en el caso de nuestra investigación la categoría central
ha resultado ser "concepto de responsabilidad social", como se observa
en la Figura 2.
El proceso de codificación axial nos permitirá comenzar a estructurar
las propiedades y características más importantes del concepto de RSU
desde la perspectiva de las partes interesadas de la universidad
estudiada.
En la figura anterior, se nos muestra que la RSU como categoría central
se encontraría delimitada por la misión institucional de la
universidad, lo que permite acotar este concepto al quehacer
universitario fundamental, esto es: docencia, investigación, extensión
y gestión universitaria, lo que confirma plenamente lo planteado por
Vallaeys (2008, p.210) expuesto en la primera parte de este artículo en
la discusión teórica acerca de los aspectos relevantes del concepto de
RSU. .Dentro de los significados y orientaciones atribuidos al concepto
de RSU por las partes interesadas del caso estudiado, se destacan otros
dos aspectos que lo favorecen o describen: la comunicación y la
rendición de cuentas.
Ambos elementos se relacionan claramente con uno de los principios
fundamentales del concepto de responsabilidad social, la transparencia,
razón por la cual estos dos aspectos surgen como instancias a través de
las cuales las universidades pueden fortalecer este importante
principio de su responsabilidad social habitualmente vinculado con la
elaboración de memorias de sustentabilidad que dan cuentas de los
recursos y actividades realizadas dentro del quehacer universitario,
ratificando con ello lo expuesto por Gaete (2011, p.114) para la
perspectiva gerencial de la RSU.
De esta forma, el comportamiento socialmente responsable dentro del
significado desarrollado por los "stakeholders" entrevistados durante
la investigación se relaciona, a su vez, con tres grandes áreas de
referencia: los impactos del quehacer universitario, las respuestas
universitarias frente a las demandas sociales hacia su quehacer y los
esfuerzos universitarios para relacionarse con la sociedad local,
coincidiendo con lo planteado tanto por Vallaeys (2008, p.210) sobre la
existencia de una serie de impactos del quehacer universitario, así
como con lo descrito por la perspectiva contractual propuesta por De la
Cruz y Sasia (2008, p.36), en la que enfatizan la existencia de un
compromiso social expresado en un conjunto de respuestas universitarias
a las demandas sociales.
Por ello, la gestión de los impactos del quehacer universitario puede
ser considerada como una expresión más tradicional de la aplicación del
modelo de responsabilidad social a las empresas, con la diferencia de
que en estas últimas se utiliza la perspectiva triple bottom line, que
contempla los impactos económicos, sociales y medioambientales,
mientras que en nuestra investigación los impactos están relacionados
con aspectos específicos y propios del quehacer universitario:
empleabilidad de los titulados, cooperación al desarrollo y
transferencia del conocimiento.
Así, el modelo teórico desarrollado a partir de los resultados
obtenidos fortalece la relación de la universidad con sus
"stakeholders" y en general con la sociedad, lo cual puede permitir un
importante avance del quehacer universitario para adecuarse a las
demandas y necesidades que le manifiesta la sociedad en el siglo XXI.
4.3 Integración de los elementos y propuesta de una teoría substantiva
de la RSU
De acuerdo con el procedimiento reseñado en el apartado metodológico
sobre la teoría fundamentada de los datos, una vez concluida la etapa
de codificación corresponde "ensamblar" la teoría sustantiva a partir
de la categoría central identificada, describiendo además las
propiedades e hipótesis de cada elemento de la teoría sobre el concepto
de RSU propuesta en esta investigación.
4.3.1 El concepto de RSU.
En el caso de nuestra propuesta, la categoría central está relacionada
con la descripción del concepto de RSU, el cual se relaciona con la
reversión de la universidad a la sociedad como proceso social básico,
lo que le permite a estas instituciones devolver a la sociedad lo que
le entrega en términos de financiamiento. Las principales
características del concepto de RSU elaborado se relacionan con la
vinculación efectiva del quehacer universitario con las necesidades
sociales, un contacto más permanente con sus "stakeholders", una
preocupación permanente por los impactos generados en la sociedad y con
el cumplimiento de un rol sensibilizador dentro de la sociedad respecto
del comportamiento socialmente responsable. Los principales aspectos
del concepto desarrollado a partir de los resultados de la
investigación están expuestos en el cuadro 2.
La definición obtenida como resultado de esta investigación ratifica
con especial claridad la perspectiva consecuencialista de la RSU
desarrollada por De la Cruz y Sasia (2008, p. 35), la cual plantea que
este concepto estaría fuertemente condicionado por el financiamiento
social entregado a las universidades, razón por el cual dichas
instituciones deben "devolver" a la sociedad lo que ésta les ha
entregado.
La situación anteriormente descrita es especialmente sensible si la RSU
aparece vinculada al mayor o menor financiamiento público que la
universidad recibe, especialmente, porque la tendencia en algunos
países es hacia la disminución de los aportes estatales a las
universidades, lo que bajo dicha hipótesis dejaría a la universidad con
una responsabilidad social mínima cuando el financiamiento público
disminuye o es poco relevante dentro del presupuesto institucional.
De acuerdo a la metodología propuesta por la teoría fundamentada de los
datos, corresponde a continuación describir cada una de las propiedades
identificadas para el concepto de RSU, señalando en cada caso sus
respectivas propiedades e hipótesis.
4.3.2 Impactos de quehacer universitario.
La primera sub categoría del concepto de RSU propuesta en esta
investigación está relacionada con los impactos del quehacer
universitario, respecto de los cuales las universidades deben realizar
los esfuerzos necesarios para poder gestionar sus efectos en los
intereses y expectativas tanto de las partes interesadas como en la
sociedad en su conjunto. En el cuadro 3, se plantean los aspectos que
integran esta subcategoría.
En lo relacionado con el caso de la UVa, se identifican específicamente
tres ámbitos externos muy concretos para gestionar más adecuadamente
los impactos institucionales: la cooperación universitaria al
desarrollo para fortalecer las capacidades de los sistema
universitarios de países menos favorecidos, la transferencia del
conocimiento generado en su interior hacia la sociedad, y la inserción
laboral de los titulados que la universidad forma, tanto a nivel
profesional como humano..Un cuarto ámbito para los impactos del
quehacer universitarios estaría relacionado con el interior de la
universidad en lo relativo a las condiciones laborales y
medioambientales asociadas con el funcionamiento de la institución.
Esta subcategoría del concepto de RSU para el caso estudiado encuentra
especial soporte en la propuesta de Vallaeys (2008, p.209) en lo
relativo a la necesaria gestión de impactos propios del quehacer
universitario, particularmente en lo relativo a la transferencia del
conocimiento y a las condiciones laborales y medioambientales. Otras
propuestas teóricas reseñadas en este trabajo como las de Gaete (2011,
p.114) o De la Cruz y Sasia (2008, p.32) también abordan lo relativo a
los impactos del quehacer universitario como un aspecto importante del
comportamiento socialmente responsable, lo que avala los planteamientos
de las partes interesadas sobre este aspecto.
4.3.3 Participación social.
Una segunda categoría importante identificada dentro del concepto de
RSU es la que corresponde a las relaciones establecidas entre la
universidad y la sociedad, debido a que esta temática es una de las
grandes críticas que la sociedad vallisoletana le hace a la UVa, por
considerar que la universidad se encuentra demasiado alejada de los
actores sociales, a pesar de estar inserta físicamente dentro del radio
urbano de la ciudad, la sociedad local la siente alejada, a pesar de la
existencia de una serie de instancias de cooperación o colaboración
institucional se transforma en un eje central de la misma, mediante la
figura de los convenios de colaboración como una práctica ampliamente
reconocida por los "stakeholders" de la UVa. En el cuadro 4, se
describen los principales aspectos de la categoría "Participación
social".
En virtud de los planteado en el cuadro 4, una de las formas de
expresión relevante del comportamiento socialmente responsable de la
universidad moderna como plantea Bok (1982, p.75) es romper con el
paradigma tradicional de la "Torre de marfil" que ha caracterizado a
las universidades desde sus inicios, pasando como plantea el propio
autor a lo que él denomina como la "Multiversity", una institución
interesada en entrar en contacto con problemáticas sociales que
requieren del aporte de las universidades para encontrarles una
solución, dejando de esta manera de estar de espaldas a la sociedad y
asumiendo un rol más protagónico respecto del desarrollo social. Una
situación similar es planteada por Gaete (2011, p. 116) a través de lo
que denomina la perspectiva transformacional de la RSU, que demanda a
las universidades socialmente responsables asumir un liderazgo más
activo e influyente respecto de la definición y desarrollo de una
sociedad más justa, democrática y equitativa.
En ese mismo contexto, la UNESCO (1998) planteaba el concepto de
pertinencia de la educación superior, para referirse al proceso de
adecuación entre las expectativas sociales respecto del quehacer
universitario y su efectiva contribución a la solución de problemáticas
sociales concretas, a partir del conocimiento que las universidades
generan en su interior.
4.3.4 Respuestas universitarias a las necesidades sociales.
Por último, surge como tercera área relevante dentro del concepto de
RSU propuesto por esta investigación lo relativo a las respuestas que
la universidad entrega a las diferentes demandas y necesidades
sociales, entre las que se destacan los aspectos relativos al acceso a
la universidad, el aprendizaje a lo largo de la vida y la adaptación al
proceso de Bolonia, entre otras. El cuadro 5 resume los principales
aspectos de esta categoría.
En esta categoría resulta fundamental que el comportamiento socialmente
responsable de las universidades se exprese mediante el establecimiento
de instancias y mecanismos de comunicación e interacción permanente con
los principales "stakeholders", que permita la capacidad de respuesta
de las universidades frente a los intereses o demandas que cada una de
las partes interesadas le pueda plantear al quehacer universitario. En
ese sentido, planteamientos como los de Rodríguez Fernández (2010,
p.13) o Gaete (2012, p.122) recomiendan a las universidades realizar
esfuerzos en el ámbito de su gobierno universitario, con el propósito
de establecer espacios de mayor participación con diferentes actores
internos y externos para que puedan contribuir más efectivamente en los
procesos de tomar decisiones y en la ejecución de acciones relacionadas
con la misión universitaria, que permitan una mayor asertividad y
empatía de la universidad con las problemáticas locales,
incorporándolas a los planes estratégicos institucionales.
En síntesis, el concepto de RSU construido a partir de los aportes
identificados en las entrevistas de los "stakeholders" de la
universidad estudiada, propone un rol más activo de la misión de las
universidades respecto de las soluciones a las necesidades tanto de sus
propias partes interesadas así como del resto de la sociedad local
correspondiente al territorio o zona geográfica a la que pertenece cada
universidad, responsabilizándose por: una mayor apertura hacia la
sociedad, un mejor reconocimiento de los impactos de su quehacer en el
entorno y una mayor colaboración en la resolución efectiva de los
problemas locales.
5. Conclusiones
Los elementos expuestos en la revisión de la literatura sobre la RSU
evidencian la existencia de aspectos distintivos y propios del quehacer
universitario tales como la producción de conocimiento o la formación
de profesionales que son aspectos especialmente relevantes para la
sociedad, que diferencian la aplicación de este modelo respecto de lo
que sucede con su aplicación en el ámbito empresarial.
Uno de los aportes que ofrece esta investigación está plasmado en su
planteamiento metodológico que se sustenta en un enfoque cualitativo
que combina las entrevistas semi-estructuradas, el enfoque
"stakeholders" y la teoría fundamentada en los datos para desarrollar
la recolección y análisis de los datos, finalizando con la construcción
de un modelo de universidad socialmente responsable.
Los planteamientos de nuestros entrevistados respecto del significado
del concepto de RSU señalan que se trata de un elemento propio e
implícito de la condición de universidad pública que posee la UVa como
nuestro estudio de caso, sustentado además en la idea de que una parte
importante del comportamiento socialmente responsable de la universidad
gira alrededor de los esfuerzos que este tipo de universidades deben
realizar para revertir a la sociedad, en virtud del financiamiento
recibido.
La asociación entre la RSU y el financiamiento estatal recibido por
parte de la universidad puede resultar peligrosa a nuestro juicio, dada
la tendencia en muchos países a reducir el financiamiento o aporte
estatal a las universidades públicas, lo que podría condicionar el
mayor o menor compromiso social de la universidad, siendo preferible
que las universidades asuman a la RSU como una expresión importante de
su propia misión institucional como parte de la sociedad del
conocimiento, en el sentido que plantea la UNESCO para esta situación.
A raíz de que el principal activo generado por el quehacer
universitario es el conocimiento generado en su interior, los procesos
de reversión de la universidad socialmente responsable tienen que girar
alrededor del concepto de los impactos del quehacer universitario en la
sociedad, que de acuerdo con nuestro modelo propuesto se resumen en
tres grandes efectos sobre la sociedad: la cooperación universitaria al
desarrollo, la transferencia de conocimiento a la sociedad y la
inserción laboral de los titulados.
Además, en el concepto de RSU propuesto como resultado de la
investigación se identifican dos ejes complementarios que describen de
mejor manera el comportamiento socialmente responsable de una
universidad: la relación con la sociedad y las respuestas
universitarias a las necesidades sociales. En el primero de los ejes
antes mencionados, se pretende que la universidad potencie de manera
importante su relación con la sociedad y sus principales actores
mediante un proceso continuo de apertura hacia el tejido social, que
permita a los integrantes de la sociedad un contacto continuo y
permanente con la universidad. Así, acciones tales como la rendición de
cuentas o el establecimiento de convenios de colaboración
institucional, se transforman en dos ejemplos de aspectos
representativos de la relación de la universidad con la sociedad
señaladas en nuestra investigación.
Por su parte, el segundo eje se sustenta fundamentalmente en la
capacidad que desarrolle la universidad para reconocer aquellas
necesidades, problemáticas y demandas sociales de su entorno más
próximo relacionadas con las dificultades, deficiencias o aspiraciones
que los actores sociales, de una determinada zona geográfica y en una
época específica, identifican como aspectos o situaciones respecto de
los cuales aspiran y esperan una respuesta o intervención del quehacer
universitario, siempre dentro del contexto de la misión institucional
de la universidad.
Finalmente, en cuanto al concepto de la responsabilidad social de la
universidad, propuesto por nuestra investigación, parece concluir que
resulta más recomendable para aquellas universidades que no hayan
comenzado, o estén dando sus primeros pasos en la implementación de un
proceso de fortalecimiento del comportamiento socialmente responsable.
Esto, debido a las características de la UVa como una universidad que
está comenzando el camino de la instalación de este concepto en su
funcionamiento y cultura institucional y aún debe buscar implementar
una serie de pasos o acciones con el propósito de sensibilizar a la
comunidad universitaria con respecto a la relevancia de fortalecer su
comportamiento socialmente responsable.
Lo anterior, debido a que en aquellas universidades que ya tengan
importantes avances en esta materia, probablemente muchos de los
aspectos planteados en el concepto de RSU propuesto ya estén plenamente
interiorizados en su funcionamiento institucional, lo que estará
reflejado, por ejemplo en situaciones tales como: la preparación
habitual de memorias o reportes sobre la RSU para rendir cuentas a la
sociedad, la existencia de unidades organizativas responsables de las
políticas institucionales relacionadas con esa temática, o la
realización de acciones formativas de pre y postgrado, así como el
desarrollo de proyectos de investigación sobre la materia con
financiamiento tanto interno como externo, por nombrar solo algunos
indicadores.
1 Consultar en http://www2.udec.cl/rsu/index.php?option=com
content&view=article&id=16&Itemid=17
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Vallaeys, François. (2008). Responsabilidad Social Universitaria: una
nueva filosofía de gestión ética e inteligente para las universidades.
Revista Educación Superior y Sociedad, 13(2), 191-220.
Correspondencia a:
Ricardo Gaete Quezada. Universidad de Antofagasta, Chile. Doctor en Sociología, Universidad
de Valladolid, España. Dirección electrónica: ricardo.gaete@.uantofcl
Artículo recibido: 7 de marzo, 2014 Enviado a corrección: 12 de
setiembre, 2014 Aprobado: 1° de diciembre, 2014