Desarrollo profesional del docente de ingl�s en el �rea de evaluaci�n de los aprendizajes

English teachers' professional development in language assessment

Roxy Calder�n Mora1, Yinnia Mora Ord��ez2

1. Asesora del Ministerio de Educaci�n P�blica, Costa Rica. Direcci�n electr�nica: rcalderon@uned.ac.cr
2. Directora Carrera Ense�anza del Ingl�s, Universidad Estatal a Distancia, Costa Rica. Direcci�n electr�nica: ymora@uned.ac.cr

Direcci�n para correspondencia

Resumen

El presente art�culo es el resultado de una investigaci�n sobre capacitaci�n docente en evaluaci�n de los aprendizajes que se desarrolla bajo el Convenio Marco de Cooperaci�n MEP-CONARE-INGL�S en el per�odo 2010-2011. La actividad de capacitaci�n la dise�a y ejecuta una comisi�n integrada por profesionales de las cuatro universidades y el MEP con el fin de fortalecer pr�cticas de mediaci�n pedag�gica y evaluaci�n de los aprendizajes en la ense�anza del ingl�s con fondos aportados por el MEP. El art�culo ofrece una revisi�n conceptual en materia curricular y de evaluaci�n de los aprendizajes y su impacto en los procesos de capacitaci�n docente, para luego derivar en la determinaci�n de un conjunto de variables metodol�gicas, asociadas con la poblaci�n y �rea de estudio; as� como la descripci�n de instrumentos para la recolecci�n de datos cualitativos y cuantitativos. La capacitaci�n promueve una estrecha relaci�n entre la teor�a y la ejecuci�n de buenas pr�cticas evaluativas lo que influy� en una experiencia positiva para los docentes quienes adem�s de recibir actualizaci�n en el �rea de la evaluaci�n de los aprendizajes se comunicaron en el idioma ingl�s. El estudio concluye que el desarrollo profesional docente es significativo �nicamente cuando el cocimiento adquirido es aplicado en el contexto laboral.

Palabras clave: Desarrollo profesional, Evaluaci�n de los aprendizajes, Ense�anza del ingl�s, Costa Rica.

Abstract

The present article is the result of an investigation of a professional development project in English Assessment carried out under a cooperation agreement between MEP and CONARE during 2010-2011. Under MEP sponsoring, a group of professionals from all four public universities designed and develop an activity to train teachers in language assessment and teaching methodologies. The article depicts a conceptual mapping of the curricular field and assessment in English as a foreign language and its impact in professional development. The methodological variables associated with the study population are presented as well as the description of instruments used to collect qualitative and quantitative data. The relationship between theory and execution of well-developed practices in assessment contributed to a good and positive experience to in-service teachers, who had the opportunity to update their knowledge in the area of assessment and also practice the language in an all English environment. The study's main conclusi�n is that English teachers' professional development is meaningful only if the acquired knowledge is applied in their working environment.

Key words: Professional development, Language assessment, English teaching, Costa Rica.

1. Introducci�n

Los procesos de desarrollo profesional son considerados espacios relevantes para las organizaciones modernas. Con el prop�sito de estar a la vanguardia, los sistemas educativos tienen el compromiso de analizar las competencias y el desempe�o profesional de los docentes. Esta perspectiva enmarca la consideraci�n de que los y las docentes de ingl�s tienen necesidades de formaci�n a medida que avanzan en su carrera profesional, lo que exige del docente una actualizaci�n del saber conocer, saber ser y saber hacer.

Estudios realizados por el Programa de Promoci�n de la Reforma Educativa en Am�rica Latina y el Caribe (PREAL) han revelado la necesidad de adoptar una coherencia entre lo que se hace en las aulas y las propuestas gubernamentales en cuanto a las reformas educativas. En este sentido, los consultores del PREAL as� como investigadores en Espa�a, M�xico y Colombia han estudiado la importancia del desarrollo profesional, el rol de las evaluaciones de desempe�o y en general la calidad educativa.

El presente art�culo es un espacio para compartir los resultados de un estudio m�s extenso que se realiz� en Costa Rica con docentes de ingl�s que fortalecieron su desarrollo profesional en la tem�tica de evaluaci�n de los aprendizajes. En el a�o 2008 en Costa Rica se dan dos acontecimientos de gran relevancia en el campo del desarrollo profesional que fortalecen la ense�anza del ingl�s como lengua extranjera. La primera iniciativa fue la Creaci�n del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao G�mez Solano (IDPUGS) mediante la Ley N� 8697 de la Rep�blica de Costa Rica, el 10 de diciembre del 2008. El IDPUGS tiene como una de sus metas principales, contribuir con la profesionalizaci�n del personal docente, que supere el papel tradicional atribuido a este, mediante procesos de formaci�n continua que propicien la autonom�a, el trabajo colaborativo y procesos de reflexi�n-acci�n en torno al acto educativo. El segundo hecho es el Decreto Ejecutivo 34425-MEP-Comex, en el que declara el idioma ingl�s de inter�s nacional en el marco del proyecto Costa Rica Multiling�e.

Estas iniciativas son coyunturas favorables para que las universidades inicien procesos de reflexi�n sobre la formaci�n en el campo de la ense�anza del ingl�s y las tendencias de desarrollo profesional que plantea el Ministerio de Educaci�n P�blica (MEP) como principal empleador en materia de educaci�n.

Desde este escenario, en el a�o 2010 y 2011 bajo el Convenio Marco de Cooperaci�n MEP-CONARE-INGL�S las universidades estatales apoyan al MEP en actividades de desarrollo profesional relacionadas con la mediaci�n pedag�gica en el �rea de la ense�anza del ingl�s; a saber: M�todos y T�cnicas para la Ense�anza, Desarrollo de Materiales Did�cticos, Adecuaciones Curriculares, Evaluaci�n de los Aprendizajes. Estas acciones de Desarrollo Profesional planteadas por el gobierno y por el MEP coinciden con los proceso de autoevaluaci�n con fines de acreditaci�n de la carrera Ense�anza del ingl�s para I y II ciclos de la Universidad Estatal a Distancia (UNED). Con base en los resultados de estos procesos de investigaci�n la carrera tiene la posibilidad de contextualizar el plan de estudios y vincular la teor�a con la pr�ctica, lo que permite a futuros docentes en ejercicio, un mejor panorama de la realidad en las aulas.

2. Referente Te�rico

2.1. Desarrollo profesional del docente de ingl�s

El desarrollo profesional docente es un proceso continuo que incluye oportunidades y experiencias planificadas sistem�ticamente con el objeto de promover la mejora sustantiva de los procesos educativos a partir de la reflexi�n de situaciones problematizadoras que enfrenta en su cotidianeidad. Poniendo en el centro al docente de ingl�s quien enfrenta grandes desaf�os y demandas de una sociedad que aspira a mejorar las competencias ling��sticas, el curso evaluaci�n de los aprendizajes se planific� considerando la realidad del MEP desde un enfoque andrag�gico.

La planificaci�n e implementaci�n de las actividades de desarrollo profesional debe responder a las interrogantes �que ense�ar?, �c�mo ense�ar?, �cu�ndo ense�ar? y �para qu� ense�ar / a quienes? La coherencia entre estos aspectos constituye un factor indispensable para que los participantes y facilitadores de las actividades de formaci�n permanente logren aprendizajes significativos.

La labor de ense�ar implica entre otras cosas prever las metas de formaci�n para organizar la acci�n pedag�gica. Al respecto Hern�ndez (1995) se�ala "Programar es un proceso consistente en dar unidad y estructura a la labor educativa, teniendo en cuenta al propio alumno, su entorno, los medios y materiales disponibles, en la funci�n de alcanzar las metas que, general y frecuentemente, la administraci�n educativa fija a tal fin" (p.44). La programaci�n exige establecer objetivos los cuales sirven para determinar el grado de avance y orientar las acciones del proceso de ense�anza aprendizaje.

No menos importante es el contenido, lo que se quiere ense�ar, debe responder a los objetivos planteados los cuales reflejan los conocimientos por lograr. Coll, C. (1995) plantean tres tipos de contenidos, a saber: cognitivos, procedimentales, actitudinales. El abordaje de estos debe establecer relaciones significativas considerando el contexto y los conocimientos previos de los participantes.

La concepci�n educativa y los principios que rigen el dise�o de las actividades de desarrollo profesional determinan en gran medida los procedimientos en cuanto a la mediaci�n pedag�gica. Dentro de esta concepci�n el facilitador debe ser creador de un clima favorable para el aprendizaje y de un entorno afectivo que sirva de soporte para el proceso de ense�anza y aprendizaje.

Lo cognitivo, lo emocional, la praxis y los valores son inseparables de esta concepci�n. Ahora bien. �Cu�les son los aspectos sustanciales de una pr�ctica pedag�gica que permite esa coherencia? Dos ideas de Freire me parecen b�sicas y sustanciales como punto de partida: superar toda concepci�n bancaria de la educaci�n y pasar de una pedagog�a de la respuesta (en la cual el maestro dice lo que le parece interesante) a una pedagog�a de la pregunta (la ense�anza y el aprendizaje son respuestas a preguntas e intereses que "conectan" con las de los alumnos). Esto nos permite introducirnos en un aspecto sustantivo de toda pr�ctica pedag�gica: atender el protagonismo y autorrealizaci�n de los educandos. (Ander Egg, 2001 p. 117)

La formaci�n continua promueve la transferencia de lo aprendido al lugar de trabajo. Ander Egg (2001) nos hace reflexionar sobre la importancia de considerar a quienes est� dirigida la actividad de formaci�n. En el campo educativo estas actividades deben orientarse al mejoramiento del quehacer docente tomando como referencia su experiencia y conocimientos previos. Al respecto, Casanova (2012) hace referencia a las conclusiones del Informe de MC Kinsey del 2007 cuando entre sus conclusiones afirma

...la calidad de un sistema educativo no estar� nunca por encima de la calidad de sus docentes. En definitiva, la calidad es un concepto din�mico en esencia, que se mantendr� vivo y actualizado siempre que se contin�e innovando en educaci�n a la vista de los acontecimientos sociales que se produzcan y de los descubrimientos cient�ficos (psicol�gicos, pedag�gicos, neurocient�ficos, etc.), y que debe contar como base con la formaci�n y el prestigio de sus profesores. (p. 09)

Lo expuesto en el informe de MCkinsey reafirma la importancia de programas de formaci�n con una orientaci�n planificada que fortalezca el desarrollo de los docentes de manera que se vinculen los contenidos tem�ticos del curr�culo y la experiencia profesional.
 
2.2 La evaluaci�n de los aprendizajes en la ense�anza del ingl�s

Investigaciones recientes se han interesado en el funcionamiento del cerebro y como se aprende, estos estudios han evidenciado la necesidad no solamente de nuevos m�todos de ense�anza, sino tambi�n de la urgencia de considerar nuevas formas de evaluar. La evaluaci�n de los procesos de aprendizaje en el aula es parte de la estructura formal de todo proceso educativo, la controversia es el c�mo realizarla para que responda a las nuevos enfoques evaluativos los cuales se sustentan desde una visi�n m�s integral de aprendizaje como proceso. Desde el curso dirigido a los docentes de ingl�s del MEP, se plante� como principal interrogante �qu� significa ser un buen docente de ingl�s en el �rea de la evaluaci�n de los aprendizajes?

El considerar la evaluaci�n como proceso que conlleva al aprendizaje y a la motivaci�n de los ni�os y ni�as en edad escolar por adquirir una lengua extranjera es un principio orientador de mejores pr�cticas evaluativas. Rodr�guez, et al. (2012), atina al afirmar que "mediante la educaci�n en evaluaci�n se puede aprender a establecer criterios (y con ello prioridades), a reflexionar sobre lo positivo y lo negativo de las realidades, a valorar (y comparar) los objetos de evaluaci�n y sobre todo, a tomar decisiones fundamentales y justificadas" (pag.12). La forma en c�mo se hace la evaluaci�n para que cumpla su prop�sito de contribuir de manera positiva en el progreso de los estudiantes representa un desaf�o docente.

Seg�n Linse y Nunan (2005), un docente de ingl�s efectivo, pone cuidadosa atenci�n a lo que sus estudiantes hacen en clase, y basados en esa observaci�n modifican sus planeamientos, actividades y t�cnicas de ense�anza. De igual forma, Brown (2004) plantea que los docentes de ingl�s eval�an el dominio ling��stico de sus estudiantes como parte de un proceso continuo, cada vez que un estudiante participa en alguna actividad.

Es necesario avanzar en las formas adecuadas de evaluar el progreso de los estudiantes reflejado en el desarrollo de las habilidades ling��sticas y el desarrollo emocional que involucra el inter�s del ni�o y el significado que tiene lo que aprende.

Se requiere armonizar la cultura evaluativa de los centros educativos y el dise�o y aplicaci�n de los instrumentos evaluativos. El logro acad�mico de los ni�os en la adquisici�n del ingl�s debe reflejarse en una evaluaci�n orientada al desempe�o de los estudiantes en estrecha relaci�n con el enfoque pedag�gico y los principios de la ense�anza y aprendizaje de un idioma extranjero.
 
3. Metodolog�a

3.1 Tipo de Investigaci�n

La investigaci�n es de alcance descriptivo utilizando t�cnicas de recolecci�n de datos cuantitativos y cualitativos. En la observaci�n guiada se determin� la frecuencia con que se observaron aspectos relacionados con la metodolog�a del capacitador y la interrelaci�n entre participantes, facilitador y contextualizaci�n de los temas abordados. La entrevista guiada recogi� informaci�n por parte de los docentes participantes de las capacitaciones en relaci�n con la satisfacci�n del curso de evaluaci�n a partir de la utilidad de lo aprendido y los factores institucionales que influyen en la implementaci�n de lo aprendido. Se estructuraron 6 preguntas que sirvieron de gu�a a las investigadoras para desarrollar los t�picos.

Se seleccionaron cuatro Direcciones Regionales ubicadas en la zona urbana. Una Direcci�n Regional por cada una de las universidades que participaron en el Proyecto MEP-CONARE-INGL�S. Al azar se escogi� un grupo de primaria por cada regi�n y de la misma manera tres maestros de ingl�s por grupo que recibieron actualizaci�n docente en el marco del proyecto; espec�ficamente, en los cursos de capacitaci�n de M�todos y T�cnicas de la Ense�anza del Ingl�s, Desarrollo de Materiales Did�cticos y Adecuaciones Curriculares; adem�s del curso Evaluaci�n de los Aprendizajes.

3.2 Poblaci�n y �rea de estudio

Los datos recolectados corresponden a un total de 11 entrevistas estructuradas, una entrevista por cada uno de los participantes seleccionados lo que representa el 92% de la muestra. Adicionalmente, se realizaron siete observaciones guiadas de las ocho programadas, se plantearon dos observaciones por grupo seleccionado; sin embargo, en San Jos� solo se logr� realizar una. Los datos se organizan por categor�as y subcategor�as con el prop�sito de triangular la informaci�n recolectada y presentar la interpretaci�n de la misma con el apoyo de tablas y gr�ficos. Se utiliza el c�digo "ED" para referirse a la entrevista dirigida a los docentes y se enumera del 1 al 11 con el prop�sito de garantizar discrecionalidad en la informaci�n brindada por el entrevistado.

3.3 Descripci�n de instrumentos para el an�lisis de datos

El estudio se desarroll� a partir de cuatro categor�as y diez subcategor�as. Para analizar los datos de los informantes se construyeron tablas y gr�ficos que posteriormente permitieron triangular la informaci�n recolectada. La tabla 1 muestra la divisi�n de las categor�as, subcategor�as e instrumentos.

La categor�a transferencia de lo aprendido se refiere a la aplicaci�n de los conocimientos y habilidades adquiridas durante la actividad en el lugar de trabajo, en este caso en la evaluaci�n de los aprendizajes en I y II ciclos. La transferencia del aprendizaje est� vinculada con la adquisici�n de conocimientos significativos y apropiados para el desempe�o en el aula. Se analiz� la opini�n en cuanto a la posibilidad de transferir lo aprendido desde las siguientes subcategor�as:

- Dise�o de instrumentos de evaluaci�n: se refiere a la elaboraci�n de las herramientas que permiten valorar de forma objetiva el aprendizaje de los ni�os en funci�n de lo planificado y ense�ado en la clase de ingl�s.
- Influencia del curso en la toma de decisiones: se refiere a la manera en que la participaci�n en el curso promueve la reflexi�n y autoevaluaci�n desde una perspectiva del aprendizaje del ingl�s como medio de comunicaci�n.
- Uso de la tabla de balanceo: hace referencia a la plantilla utilizada por los docentes previa construcci�n de la prueba para garantizar que �stas sean objetivas y acordes con el tiempo asignado a cada tema.

La categor�a interacci�n durante capacitaciones se entiende como la contribuci�n de facilitadores y participantes para que el proceso de ense�anza-aprendizaje contribuya a la construcci�n del conocimiento. Las subcategor�as analizadas corresponden a la:

- Participaci�n activa hace referencia a la intervenci�n continua de los participantes en el proceso de capacitaci�n, con el fin de que las discusiones de los temas sean activas, productivas y beneficiosas para los involucrados.
- Oportunidad para practicar idioma se define como el espacio en el cual los participantes utilizan el idioma ingl�s de manera espont�nea como medio de comunicaci�n.

La categor�a estrategias pedag�gicas es entendida como las acciones que ejecuta el docente en el contexto de aula para influir positivamente en el cumplimiento de los objetivos. Este aspecto responde a dos subcategor�as:

- La contextualizaci�n de contenidos se refiere a la viabilidad de aplicar los contenidos de la disciplina en el contexto laboral de los docentes de ingl�s.
- Los aportes del capacitador se refiere a las contribuciones que hacen los facilitadores a este proceso de capacitaci�n. Este aspecto tiene que ver tanto con el ambiente que genera el facilitador, as� como con la forma en que desarrollan los contenidos.

La categor�a factores administrativos que influyen en la implementaci�n de lo aprendido se refiere a gestiones y decisiones que complementan el trabajo t�cnico del docente de ingl�s en el aula. Si los factores administrativos no se abordan de manera apropiada afectan la labor del docente; sin embargo, no constituyen el objeto de estudio del curso Evaluaci�n de los Aprendizajes debido a que compete a otros niveles generar el cambio. Las subcategor�as sobre las cuales se analizan estos aspectos son las siguientes:

- Aplicaci�n de la prueba oral: se refiere a las condiciones y al tiempo con que cuentan los estudiantes y maestros para la aplicaci�n de una prueba oral de ingl�s en I y II ciclos.
- Cultura de evaluaci�n: se refiere al ambiente institucional y a las percepciones y sobre los procesos de la ense�anza y evaluaci�n del ingl�s como idioma extranjero en I y II ciclos.
- Programa de estudio de I y II ciclos: hace referencia a una gu�a orientadora por tem�tica en la que el Ministerio de Educaci�n establece a nivel central el enfoque y contenidos para la programaci�n de aula.
- Comit� de evaluaci�n: se refiere a un equipo de trabajo con representaci�n de las diferentes asignaturas y niveles. Tienen como prop�sito velar por el buen desarrollo e implementaci�n de los procesos evaluativos en el nivel institucional.

4. Resultados

En esta secci�n se presenta la opini�n de los docentes participantes en el curso de evaluaci�n de los aprendizajes en el marco del proyecto MEP-CONARE-INGLES y los hallazgos de las investigadoras como observadoras en el contexto de la capacitaci�n. La recolecci�n, organizaci�n y el an�lisis de los datos se agrupa en cuatro �reas tem�ticas las cuales para efecto del estudio se les ha denominado categor�as. Estas dimensiones tem�ticas brindan informaci�n sobre el abordaje pedag�gico del curso y la posibilidad de transferencia de lo aprendido en el lugar de trabajo.

Transferencia de lo aprendido
Dise�o de instrumentos de evaluaci�n


Entre los instrumentos m�s utilizados y conocidos por los docentes de ingl�s del MEP est�n la prueba oral y la escrita. Estos instrumentos conllevan un proceso complejo de elaboraci�n por lo que es fundamental que los docentes se mantengan actualizados en el dise�o y utilizaci�n de los mismos. Al respecto uno de los participantes manifest� "...me di cuenta del mont�n de errores que estaba cometiendo a la hora de hacer los ex�menes, empezando con el formato del examen hasta como aplicar el examen en s�" (ED-03). Se evidencia que el refrescamiento en el fondo y forma de las pruebas es esencial para garantizar un proceso evaluativo que contribuya con el aprendizaje. Otro participante indica "...si claro, porque aunque yo tenga muchos a�os de trabajar ha habido muchos errores a la hora de elaborar el �tem y me he dado cuenta que la elaboraci�n del examen no es tan sencilla, requiere de ciertas cosas" (ED-10). El desarrollo profesional permite a los docentes actualizarse y contrastar con la realidad que viven d�a con d�a en la pr�ctica de su profesi�n. Influencia del curso en la toma de decisiones.

La evaluaci�n de los aprendizajes es un proceso que los docentes llevan a cabo durante el transcurso de las actividades que se desarrollan dentro y fuera del aula con el fin de obtener insumos para la toma de decisiones. Al respecto, se consult� a los participantes sobre la influencia que tuvo lo aprendido en este curso de capacitaci�n en relaci�n con la toma de decisiones seg�n la pr�ctica y el contexto en el que se desenvuelven; uno de los participantes manifest�: "Yo procur� utilizar en el tercer trimestre todos los conocimientos que se dieron en evaluaci�n porque yo siento que mostraban mucho profesionalismo". (ED-7). Otro de los docentes participantes del proyecto indic�: "Aplicar todo eso que vimos y mejorar los ex�menes porque los que sufren las consecuencias son los ni�os si un examen est� mal elaborado". (ED-06). En la misma l�nea otro docente participante del proyecto indic�: "Yo dije: si mira, es algo que yo puedo aplicar, puedo corregir, puedo mejorar". (ED-8). Con base en las respuestas obtenidas en las entrevistas se percibe la utilidad de lo aprendido en el curso.

Uso de la tabla de balanceo

Con el prop�sito de garantizar la coherencia entre el planeamiento, las estrategias pedag�gicas y la evaluaci�n, el MEP ha establecido como requisito para elaborar las pruebas el uso de la tabla de balanceo. Este instrumento pretende una evaluaci�n lo m�s objetiva posible, haciendo un balance adecuado entre lo que se plane� y se llev� a cabo en el aula. Al respecto, uno de los participantes del curso manifest�: "la importancia es darle el valor real a lo que yo ense�e y extraer lo que ellos aprendieron en una forma equitativa". (ED-04, comunicaci�n personal). Otro participante indic�: "Es una obligaci�n. Sinceramente, yo no entiendo como un maestro no lo puede usar porque es un instrumento que le dice a usted: ok, usted vio esto en tantas cantidades, entonces va evaluar as�...". (ED-07). El uso de este instrumento ha sido controversial entre algunos docentes del MEP quienes lo ven como un requisito m�s y no como una herramienta que ayuda en la elaboraci�n de instrumentos de evaluaci�n m�s objetivos. En relaci�n con este punto, uno de los participantes exterioriz�:

Bueno! la utilizo porque me lo pide el comit� de evaluaci�n, es un requisito pero sinceramente uno muchas veces hace primero el examen y despu�s la tabla. Es que a veces a uno no le sale, porque tuvo tantas lecciones con un grupo pero con otro no entonces �C�mo hace uno? Entonces habr�a que hacer uno para cada grupo, serian como 15 tablas ya que habr�a que individualizar los grupos. (ED-01).
 
Otro agreg�: "siento que es un respaldo de que si yo hago bien la tabla de especificaciones me respalda de que el examen este bien balanceado". (ED-08).

Interacci�n durante capacitaciones
Participaci�n activa


En la educaci�n formal el grado de aprendizaje var�a por muchos factores, uno de estos es la interacci�n acad�mica que se propicia entre los participantes y el facilitador.

En el gr�fico 1 muestra el grado de interacci�n en los cursos a partir de siete observaciones realizadas en tres escenarios diferentes, San Jos�, Heredia y Cartago. Uno de los participantes entrevistados indica

…los compa�eros con m�s conocimiento nos ayudaban, por ejemplo me acuerdo de una compa�era que puso un ejercicio de identificaci�n para evaluar n�meros entonces un compa�ero le demostr� que sin saber nada el alumno podr�a responder el 50% de los �tems correctamente, todo eso fue muy valioso. Nos ayud� a reforzar y aclarar dudas (ED-02).

La interacci�n se convierte en una oportunidad de aprendizaje, a manera de ejemplo, un participante manifiesta "… mira este �tem lo estoy planteando mal entonces mira lo puedo hacer as� y me dieron otras ideas… fue muy enriquecedor compartir y el conocimiento de la profesora.". (ED-08).

Oportunidad para practicar idioma

El dise�o del curso de evaluaci�n de los aprendizajes incorpora como requisito el uso del ingl�s como idioma oficial de comunicaci�n. Lo anterior fundamentado en la importancia de comunicarse en el idioma extranjero para fortalecer el dominio del mismo. Uno de los retos principales en la ense�anza del ingl�s es favorecer ambientes de ense�anza y aprendizaje en los que el idioma se considere un instrumento de comunicaci�n. En el contexto del MEP, la mayor�a de los docentes utilizan el ingl�s �nicamente para cumplir con el trabajo de aula. Al respecto un participante expresa “...s�, hay gente que cree que eso (hablar ingl�s) es jugar de vivo, es una cultura tan dif�cil a veces". (ED-01). Para algunos de los participantes este requisito es un reto “...pensar que voy a decir y todo ese asunto porque diay estamos un poco herrumbrados y en eso siento que ha sido muy beneficioso y agradable". (ED-08).

Estrategias Pedag�gicas
Contextualizaci�n de contenidos

En las entrevistas realizadas a los docentes participantes se indag� sobre la contextualizaci�n de los contenidos en la tem�tica de la evaluaci�n de los aprendizajes. La satisfacci�n con los contenidos del curso fue evidente. A manera de ejemplo, uno de los participantes manifest�:

...porque siento que est� muy actualizado, yo quede sinceramente fascinado con ese y de hecho la aplicaci�n de los ex�menes porque nosotros con el correr, o sea yo tengo ya 17 a�os dando ingl�s y las diferentes t�cnicas que he utilizado no se han actualizado en muchos a�os". (ED-07, comunicaci�n personal, 23 de agosto de 2012).

Sin embargo, en algunos casos, la aplicaci�n de los contenidos estudiados se considera poco viable para el contexto del MEP. Uno de los entrevistados indic�:

...me voy a referir al libro, por ejemplo: ese libro que est�bamos utilizando tiene un mont�n de �tems muy bonitos que uno deseara aplicar pero si uno se pone a ver lo del Ministerio de Educaci�n uno solo puede aplicar 3 tipos de �tems en el primer ciclo ya sea: marcar con X, asocie o identificaci�n, entonces me veo encasillado a limitarme a las formas de evaluaci�n sobre todo lo que es la parte no sumativa sino la parte m�s formativa. (ED-10, comunicaci�n personal, 6 de setiembre de 2012).

As� mismo, las observaciones realizadas evidenciaron un manejo adecuado de estrategias pedag�gicas por parte del facilitador para tratar de contextualizar los contenidos escritos en el material impreso realizando actividades relacionadas con la pr�ctica diaria de los participantes.

En el gr�fico 2 se muestra los resultados encontrados en relaci�n con las estrategias pedag�gicas desarrolladas por los instructores durante las siete observaciones realizadas. En el 100% de los casos se observ� un logro de los objetivos planteados para el curso. Igualmente, el 100% de las observaciones muestra que las estrategias pedag�gicas utilizadas fueron significativas para la comprensi�n de la tem�tica desarrollada. En cuanto a la contextualizaci�n de la tem�tica a la realidad del MEP se observa en el gr�fico que en tres de las cuatro observaciones fue evidente este aspecto en el desarrollo de las actividades. De igual forma, el gr�fico muestra que solamente en tres ocasiones, de las siete observadas, se evidenci� una promisi�n de pr�cticas evaluativas que pudieran ser llevadas al contexto real de los participantes. Estos aspectos coinciden con las respuestas obtenidas en las entrevistas, en las cuales algunos de los participantes manifestaron su opini�n sobre la poca contextualizaci�n para con sus realidades. Por ejemplo, uno de los participantes indic�: "darle las 4 skills ...eso es lo �nico, que es un poco irreal". (ED-06, comunicaci�n personal, 4 de octubre de 2012). Otro participante manifest�: "es poco real realizar pruebas que integren las cuatro habilidades b�sicas por el corto tiempo de las lecciones de ingl�s". (ED-10, comunicaci�n personal, 20 de setiembre de 2012). Si bien se hizo un esfuerzo por parte del instructor por contextualizar las actividades desarrolladas en clase, varios de los participantes continuaron percibiendo que los contenidos eran poco aplicables tomando en cuenta limitaciones administrativas de las clases de ingl�s.

Aportes del capacitador

A uno de los aspectos a los que se prest� especial atenci�n, en las observaciones realizadas, fue a los aportes realizados por los facilitadores durante las capacitaciones.

El gr�fico 3 muestra los aspectos relacionados con los aportes de los instructores durante el proceso de capacitaci�n. Seg�n se puede apreciar, en el 100% de las observaciones se evidenci� un ambiente agradable y aportes significativos. Adem�s, en seis de las siete observaciones realizadas se comprob� que los temas que se discut�an durante las capacitaciones se ilustraban con ejemplos reales y contextualizados al MEP. De igual forma, en el 100% de los casos se observaron pr�cticas did�cticas que suscitaban una participaci�n activa por parte de los docentes participantes. Durante las siete observaciones se implementaron actividades que influyeron positivamente en la motivaci�n, lo que se evidenci� en los aportes a los temas en discusi�n.

Factores administrativos que influyen en la implementaci�n de lo aprendido Cultura de evaluaci�n

La mejora en la implementaci�n de buenas pr�cticas evaluativas involucra l una actitud de hacer las cosas de una manera diferente con la convicci�n de propiciar y evidenciar aprendizaje. Para algunos docentes el Ministerio, visualizado como la autoridad, es el responsable de bajos niveles de comunicaci�n en el idioma extranjero.

“... si nosotros pudi�ramos trabajar sin tanta presi�n por la evaluaci�n sumativa yo les digo que en el �rea de comunicaci�n otra cosa ser�a...venimos a la instituci�n y nos dicen tienen que aplicar dos pruebas cada una con un valor de 25% entonces queremos hacer otras cosas, hacer escalas anal�ticas y no podemos porque no tenemos el tiempo para trabajar y aqu� es donde hay un roce entre lo que se propone en el curso que es muy bueno y la realidad que encontramos aqu�". (ED-02).

Aplicaci�n de la prueba oral

A partir de la evidencia del estudio, la mayor�a de los funcionarios del MEP que contestaron la pregunta, �Cu�les son los aspectos del curso de evaluaci�n que podr�an diferir con los lineamientos del MEP?, se refieren a la imposibilidad de aplicar pruebas orales por diversos factores entre ellos las condiciones f�sicas y el tiempo que se dispone para valorar cada estudiante durante un trimestre, al respecto uno de los participantes indica “... las condiciones son muy duras para hacer examen oral...". (ED-01). En muchos casos se evidencia un sentimiento de impotencia hacia la prueba oral

…una cosa la teor�a y otra la pr�ctica. En la parte del examen oral, como me gustar�a que el Ministerio nos ayudara con algo por escrito, que dijera que la escuela debiera colaborar m�s en que nos cuiden el grupo para uno poder hacer un examen oral como se debe, porque �C�mo hace usted con 30 chiquitos en un examen oral? (ED-01).

La vivencia en el aula de algunos docentes est� determinada por factores de �ndole administrativo lo que va m�s all� de un reglamento de evaluaci�n y las teor�as de aprendizaje. Por otro lado, hay docentes que se sienten c�modos a pesar de la disyuntiva entre la teor�a y la pr�ctica evaluativa. Al respecto uno de los participantes se�ala

... digamos lo que dice una cosa de evaluaci�n y el papel y lo que uno lidia aqu� con los papas...yo soy del criterio de que es un 100% apelable y aqu� a los papas tenemos m�s de 10 a�os que no se hace prueba oral, precisamente por los problemas que se presentaron, entonces aqu� son dos pruebas escrita. (ED-08).

Comit� de evaluaci�n

Por disposici�n del Art�culo 8� Reglamento de Evaluaci�n de los Aprendizajes en las instituciones educativas se cuenta con un grupo de docentes que orientan el trabajo t�cnico en materia de evaluaci�n. Para la mayor�a de los docentes encuestados, la falta de personal en la especialidad de ingl�s limita la posibilidad de promover una evaluaci�n que responda a la din�mica del aula, esto aunado al poco acompa�amiento en cuanto a los lineamientos t�cnicos para la elaboraci�n y aplicaci�n de las pruebas. Uno de los participantes comenta

“...la mayor�a de los miembros de un comit� de evaluaci�n carecen de conocimiento en la evaluaci�n de nuestra materia. Esto impide muchas veces que la aplicaci�n de las nuevas ideas se vean afectadas por lineamientos que no aplican a la hora de elaborar una prueba que eval�a la adquisici�n del idioma Ingl�s. (ED-05).

Otro participante agrega "... en la escuela uno est� solo. A las del comit� de evaluaci�n las capacitan en la evaluaci�n que tienen que dar el resto de los maestros de la escuela pero no en la especialidad del ingl�s". (ED-10, comunicaci�n personal, 6 de setiembre de 2012). A manera de ejemplificar la necesidad de revisar la estructura del comit� de evaluaci�n un participante indica. "El curso permiti� aclarar todas aquellas dudas que muchas veces no pueden ser evacuadas por un comit� de evaluaci�n.". (ED-05).

5. Discusi�n

La categor�a transferencia de lo aprendido se refiere a la aplicaci�n de los conocimientos y habilidades adquiridas en el lugar de trabajo. La transferencia de lo aprendido en el curso evaluaci�n de los aprendizajes est� vinculada con la adquisici�n de conocimientos significativos y apropiados para el desempe�o en el aula. Seg�n �lvarez (2012) la lectura que se tenga del profesional al que se dirige la actividad de formaci�n profesional “... es lo que proporciona las ideas necesarias para el avance en la conexi�n teor�a-pr�ctica" (p.25).

La actualizaci�n en el �rea de evaluaci�n se convierte en una herramienta que vincula las nuevas tendencias pedag�gicas con el quehacer de los docentes en el aula. Una evaluaci�n efectiva permite recoger informaci�n sobre pr�cticas de aula, planeamientos y manejo de las actividades de aprendizaje con el fin de ser utilizada para la toma de decisiones. Desde esta perspectiva, la formaci�n continua constituye la base para confrontar la teor�a con la realidad en la pr�ctica de su profesi�n. Las decisiones que tome el docente, en la selecci�n de instrumentos de evaluaci�n y la coherencia entre lo planificado y ejecutado en el aula, son trascendentales en el proceso de ense�anza y aprendizaje.

La subcategor�a influencia del curso en la toma de decisiones se refiere a la manera en que la participaci�n en el curso suscita la reflexi�n en la pr�ctica profesional. La mayor�a de los docentes entrevistados coinciden en que la actualizaci�n en dise�o de instrumentos de evaluaci�n ha sido vital para su desempe�o ya que es una tarea que deben realizar de manera consciente. Esta posici�n es coherente con lo indicado por Rodr�guez, et al. (2012), quien afirma que "mediante la educaci�n en evaluaci�n se puede aprender a establecer criterios (y con ello prioridades), a reflexionar sobre lo positivo y lo negativo de las realidades, a valorar (y comparar) los objetos de evaluaci�n y sobre todo, a tomar decisiones fundamentales y justificadas" (pag.12).

El uso de la tabla de balanceo como instrumento para garantizar que las pruebas sean objetivas y acordes con el tiempo asignado a cada tema est� estrechamente vinculado con la significatividad que el docente le encuentre como un insumo que respalda su labor docente. A pesar de que las opiniones en relaci�n con el uso e importancia de la tabla de balanceo est�n divididas, se concluye que la mayor�a de los participantes lograron interiorizar la importancia del uso de este instrumento. El nivel de comprensi�n y utilizaci�n del cuadro de balanceo

La categor�a interacci�n durante capacitaciones se entiende como los aportes que realizan los facilitadores y participantes durante el curso. La construcci�n y reconstrucci�n del conocimiento colectivo se evidencia en los intercambios acad�micos de los participantes quienes manifestaron una posici�n cr�tica y propositiva. Adicionalmente, el uso del idioma ingl�s como medio de comunicaci�n se convirti� en un factor positivo en la motivaci�n de los participantes ya que el uso del ingl�s en la cotidianeidad es en la mayor�a de las veces limitado.

As� mismo, la participaci�n activa es percibida como la intervenci�n de los participantes en las discusiones de los temas y contenidos de manera din�mica. En las observaciones realizadas se evidencia participaci�n activa y un intercambio acad�mico en las discusiones generadas por el facilitador o por los compa�eros con una actitud proactiva hacia los contenidos abordados en la clase. Solamente en una oportunidad los aportes evidenciaban una discusi�n muy centrada en la teor�a sin hacer un enlace con la propia experiencia docente.

La oportunidad para practicar idioma ingl�s en un contexto acad�mico y en un nivel alto de dominio ling��stico permiti�, adem�s, de la adquisici�n de nuevos conceptos.el perfeccionamiento de sus habilidades orales y escritas. El utilizar el ingl�s en el desarrollo de las actividades did�cticas es sin duda un factor que influy� positivamente en el desempe�o de los participantes quienes vieron en el requisito de comunicarse en ingl�s una oportunidad de crecimiento profesional.

La tercera categor�a del estudio indag� las estrategias pedag�gicas entendidas como las acciones y t�cnicas utilizadas por los docentes-facilitadores durante el proceso de ense�anza-aprendizaje. Las estrategias y la pr�ctica pedag�gica a criterio de los participantes previ� las metas de aprendizaje al se�alar como una fortaleza el aporte del capacitador en lo gro de los objetivos y comprensi�n del tema. Este hallazgo reafirma lo que Ander Egg (2001) denomina concepci�n hol�stica del proceso de ense�anza y aprendizaje donde la labor de ense�ar implica entre otras cosas prever las metas de formaci�n para organizar la acci�n pedag�gica.

Un componente de la categor�a anterior es la contextualizaci�n de contenidos tem�ticos en la labor de los docentes de ingl�s. Es as� como la programaci�n exige establecer objetivos que respondan a las necesidades del contexto con el fin de orientar las acciones del proceso de ense�anza aprendizaje.

En t�rminos generales, la satisfacci�n con los contenidos del curso fue evidente. Sin embargo, algunos participantes, percibieron la aplicaci�n de los contenidos estudiados poco viable ya que las buenas pr�cticas evaluativas exigen mejores condiciones administrativas.

Finalmente, la categor�a factores administrativos hace referencia a las gestiones y decisiones que complementan el trabajo t�cnico del docente de ingl�s en el aula. Un abordaje correcto de los asuntos administrativos incide en el �xito pedag�gico. Los participantes del curso de evaluaci�n tienen el reto de implementar pr�cticas evaluativas que favorezcan la toma de decisiones acad�micas a pesar de la frustraci�n que les ha generado algunos lineamientos administrativos que no les corresponde resolver.

Una subcategor�a del estudio en cuanto a los factores administrativos es la cultura de evaluaci�n entendida como el ambiente institucional y las percepciones sobre los procesos evaluativos del ingl�s. De las intervenciones de los encuestados se percibe como las acciones mec�nicas que realizan los docentes en los centros educativos absorben a quienes muestran una actitud de hacer las cosas de una manera diferente con la convicci�n de propiciar y evidenciar aprendizaje.

Otro aspecto administrativo analizado en el estudio fueron las condiciones y el tiempo con que cuentan los estudiantes y maestros para la aplicaci�n de la prueba oral de ingl�s en I y II ciclos. El proceso de ense�anza aprendizaje del ingl�s en Costa Rica incorpora el desarrollo de las cuatros habilidades (producci�n oral y escrita, lectura y escucha). Es fundamental buscar las estrategias para que el docente comprenda la intenci�n y la finalidad de la evaluaci�n como proceso integral, el enfoque evaluativo debe ser congruente con el qu� y c�mo se ense�a. En concordancia con la perspectiva integral del MEP, el maestro de ingl�s debe incorporar en su mediaci�n pedag�gica actividades que fomenten la producci�n oral desde la perspectiva formativa y sumativa, no obstante, las limitaciones se�aladas por los participantes han generado dos escenarios; un primer escenario, la planificaci�n y ejecuci�n en el aula incorporando las cuatro habilidades ling��sticas y un segundo escenario el de la semana de evaluaci�n utilizando �nicamente papel y l�piz para cumplir con la estructura administrativa. Situaci�n que contradice la esencia de los procesos de aprendizaje y que Avolio, S y Lacolutti, M (2006) atinan al indicar "El prop�sito, el sentido y la forma de realizar la evaluaci�n deber�n ser coherentes con la totalidad del proceso de ense�anza. La forma de evaluar, variar� seg�n sean los objetivos propuestos" (p.32).

La funci�n de velar por el buen desarrollo e implementaci�n de los procesos evaluativos en el nivel institucional corresponde al Comit� de evaluaci�n, el cual est� constituido por docentes de las diferentes asignaturas y niveles. No obstante, las intervenciones de la mayor�a de los participantes del estudio reflejan un vac�o en el acompa�amiento t�cnico de �stos comit�s aludiendo la ausencia de la especialidad en la integraci�n del mismo.

6. Conclusiones

La importancia y el grado de aprovechamiento de las actividades de desarrollo profesional est�n fuertemente vinculados con la posibilidad que tengan los profesionales de poner en pr�ctica el conocimiento adquirido. Durante la capacitaci�n los docentes formularon instrumentos de evaluaci�n integrando las 4 habilidades ling��sticas utilizando como referencia los contenidos curriculares del programa de estudio. En la construcci�n de las pruebas utilizaron la tabla de balanceo lo cual afianz� la idea de que es una herramienta para la toma de decisiones a partir del contexto de aula.

De igual manera, el uso del idioma ingl�s como medio de comunicaci�n en un espacio de desarrollo profesional se convirti� en un factor positivo en la motivaci�n de los participantes quienes reflexionaron sobre su propia pr�ctica evaluativa de manera cr�tica y proactiva en un espacio que les dignificaba sus habilidades ling��sticas en el idioma ingl�s.

La estrategia pedag�gica durante la capacitaci�n se convierte en un factor determinante para la comprensi�n de los temas desarrollados y posterior v�nculo con la realidad que enfrentan en las aulas. Desde esta perspectiva, los instructores de los cursos de capacitaci�n se convirtieron en modelos a seguir por parte de los participantes, quienes encontraron en la metodolog�a y los contenidos resultados exitosos de duplicar en sus contextos laborales.

Finalmente se insiste en la importancia de acortar la brecha entre la teor�a de la evaluaci�n de los aprendizajes en la ense�anza y aprendizaje de un idioma extranjero y el trabajo que realiza el docente en el aula, este sin duda contin�a siendo un reto de los procesos de formaci�n continua. En el contexto laboral los docentes de ingl�s enfrentan obst�culos t�cnicos y administrativos que deben de disminuirse para que se fortalezca el desempe�o ling��stico de los estudiantes. El docente de ingl�s tiene el reto de implementar pr�cticas evaluativas que favorezcan la toma de decisiones sin que estas contradigan los lineamientos administrativos y promover la discusi�n a nivel institucional en aquellos aspectos que el trabajo colaborativo podr�a generar el cambio.

7. Referencias

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Ander Egg, Ezquiel. (2001). Los Desaf�os de la Educaci�n en el Siglo XXI. Argentina: Homo Sapiens.

Avolio de Cols, Susana y Lacolutti, Mar�a Dolores. (2006). Ense�ar y Evaluar en formaci�n por competencias laborales: conceptos y orientaciones metodol�gicas. Buenos Aires: Banco Interamericano de Desarrollo.

Brown, Douglas. (2004). Language Assessment Principles and Classroom Practices. Estados Unidos: Longman.

Casanova, Mar�a Antonia. (2012). El Dise�o Curricular como Factor de Calidad Educativa. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educaci�n, 10(4), 6-20. Recuperado de http://www.rinace.net/reice/numeros/arts/vol10num4/art1.pdf

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Hern�ndez, Pedro. (1995). Dise�ar y Ense�ar: Teor�a y T�cnicas de la Programaci�n y del Proyecto Docente. Madrid: Narcea.

Linse, Caroline y Nunan, David. (2005). Practical Language Teaching Young Learners. Nueva York: MacGraw-Hill.

Rodr�guez Gomez, Gregorio, Ibarra Sainz, Mar�a, Gallego Noche, Beatriz, G�mez Ruiz, Miguel y Quesada Serra, Victoria. (2012). La voz del estudiante en la evaluaci�n del aprendizaje: un camino por recorrer en la universidad. Revista Electr�nica de Investigaci�n Evaluativa,18(2), 24-33. Recuperado de http://www.uv.es/RELIEVE/v18n2/RELIEVEv18n22.pdf

Correspondencia a:
Roxy Calder�n Mora: Asesora del Ministerio de Educaci�n P�blica, Costa Rica. Direcci�n electr�nica: rcalderon@uned.ac.cr
Yinnia Mora Ord��ez: Directora Carrera Ense�anza del Ingl�s, Universidad Estatal a Distancia, Costa Rica. Direcci�n electr�nica: ymora@uned.ac.cr

Art�culo recibido: 28 de octubre, 2014 Enviado a correcci�n: 10 de febrero, 2014 Aprobado: 20 de abril, 2015