Revista Científica Administrar lo Público

Influencia del modelo de gestión pública en Ciudades Inteligentes y Sostenibles

Roxana Acuña Rodríguez — 2023-12-06

Las ciudades inteligentes y sostenibles se perfilan como la respuesta a los desafíos actuales de las áreas urbanas y, en consecuencia, como la senda hacia la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. No obstante, el desarrollo de estas urbes no es uniforme, sino que se moldea según las particularidades de cada territorio, donde la gestión pública desempeña un papel fundamental en la configuración del desarrollo inteligente de cada comunidad. En este trabajo, presentamos los resultados de un estudio de caso aplicado a Heredia, Costa Rica, con el propósito de identificar las características del modelo de gestión pública de la ciudad y determinar su impacto en el desarrollo inteligente de su territorio. El enfoque teórico y metodológico se sitúa en el contexto de la Nueva Gestión Pública y los modelos de gobernanza de la era digital y la gobernanza pública inteligente. Mediante el análisis minucioso de los planes de desarrollo a largo plazo del gobierno local y la aplicación de un Índice de Ciudades Inteligentes y Sostenibles, se identificó la estrecha interconexión entre el estado actual de Heredia como una ciudad inteligente y la manera en que se administra el gobierno local. Entre los principales descubrimientos, destaca la influencia directa que ejerce la gestión pública del gobierno local de Heredia en el desarrollo de su ciudad inteligente, ya que, las áreas en las que no se implementan acciones adecuadas se presentan como desafíos para el progreso de la ciudad inteligente, lo que nos lleva a concluir que su modelo de gestión ha sido un factor determinante en su desarrollo inteligente. Asimismo, se identifican dos modelos diferentes de gestión pública dentro del contexto de Heredia, los cuales impactan de manera significativa en la evolución de la ciudad hacia la inteligencia urbana.

Trade facilitation measures that are necessary, but not sufficient, to improve trade across borders performance

Susana Wong Chan — 2024-10-03

In 2013, the negotiations for the Trade Facilitation Agreement (TFA) of the World Trade Organization were concluded. Attempts have been made to quantify the impact of TFA implementation on global trade cost and time reduction. For example, a study has determined that the implementation of TFA measures can reduce global trade costs between 10% and 18%, depending on the country. However, more guidance is needed to understand which specific TFA measures are necessary to reduce the time and cost of cross-border trade. Therefore, this study uses a novel quantitative method called “Necessary Condition Analysis” that allows identifying the TFA measures that are necessary to reduce cross-border trade costs and time, but that may not be sufficient to achieve said objective since they may depend on additional factors. But if the necessary conditions are not present, it would be impossible to achieve the desired outcome. This study found that 84 TFA measures, which represents 54.2% of the total analyzed measures, can be considered as necessary, but not sufficient, to achieve high Trading across Borders performance. Ten out of the 84 TFA measures are considered to have a medium or large effect. These ten measures are: independent or higher-level administrative and/or judicial appeal procedures available for customs decisions; establishment of a national customs website; public consultations between traders and other interested parties and government; possibility to provide online feedback to Customs; information on import and export procedures; average clearance time; time to prepare documents for import; time to prepare documents for export; use of pre-shipment inspections required on Customs matters; targeted stakeholders; international Standards compliance; and release of goods separated from the final determination and payment of Customs duties.

Convenio de Kioto Revisado: retos y oportunidades para Costa Rica

Kira Rojas Noskova — 2024-10-21

La facilitación del comercio es crucial para promover el intercambio de bienes y servicios en el mundo. Para lograrlo, los países participan de acuerdos y convenios multilaterales que permitan reducir los obstáculos en las transacciones comerciales sin detrimento de su capacidad para controlar y recaudar al tiempo que impulsa el crecimiento económico. Esto puede incluir mejoras esperadas en la facilitación del comercio, menores costos de transacción, mayor eficiencia en los procedimientos aduaneros y mayor competitividad en el comercio internacional. Sin embargo, la implementación de normativas que regulan el tema no está exenta de desafíos. En presente artículo investiga las reservas hechas por partes contratantes del Convenio de Kioto Revisado, así como las interpuestas por Costa Rica en el proyecto de ley enviado a votación en el plenario legislativo, para conocer el verdadero alcance de la implementación de este Convenio, los beneficios y los retos previstos al adoptarlo. El enfoque metodológico consiste en el análisis de la coyuntura de Costa Rica respecto a la facilitación del comercio en el marco legal multilateral. Mediante la revisión detallada de documentos e instrumentos legales, se identificaron los temas que más resistencia causan entre los países como la declaración de mercancías. También, se determinó la naturaleza de las reservas planteadas por Costa Rica y se comprendió como se engrana este Convenio en la estrategia nacional de facilitación del comercio. Asimismo, se identificaron los beneficios de implementar el Convenio de Kioto Revisado para sectores como transportistas internacionales, importadores, exportadores y gobierno. Finalmente se comenta que el país enfrenta retos relacionados con la coordinación transfronteriza, desarrollo de capacidades técnicas, capacitación de funcionarios aduaneros, seguridad aduanera, entre otros.