el antiguo Recinto de Golfito, Universidad de Costa Rica. Periodo 2006-2002
El presente trabajo se orienta en visualizar los alcances en la Región Brunca de los proyectos de
Acción Social inscritos en la Sede del Sur y en el extinto Recinto de Golfito durante un periodo de
16 años. El objetivo primordial de esta indagatoria se centra en conocer el crecimiento de los
proyectos por año, tipo de modalidad de proyecto en Extensión Docente (ED), Extensión Cultural
(EC) y Trabajo Comunal Universitario (TCU). Además, de las Iniciativas Estudiantiles (IE), la
ubicación por cantón, las temáticas abordadas, grado académico y condición laboral de las
personas docentes y la Comisión de Acción Social (CAS). Por consiguiente, se analiza los proyectos
inscritos en condición vigente, no vigente y cerrado desde el año 2006 al 2022. Se utilizará la
información proveniente del sistema institucional Bitè plataforma digital, la cual almacena la
gestión de información académica y presupuestaria de la Vicerrectoría de Acción Social.
Palabras clave: Región Brunca; Acción Social; Sur; Proyectos; Golfito.
RESUMEN
RESUMEN
This paper is oriented to visualize the scope in the Brunca Region of social action projects
registered in the South Headquarters and the former Golfito Campus, both academic units of the
University of Costa Rica, during a period of 16 years. The main objective of this inquiry is focused
on knowing the growth of the projects per year, type of project modality in Teaching Extension,
Cultural Extension, and University Community Work, the Student Initiatives, the location by
county, the topics addressed, academic degree and employment status of teachers, and the
College Extension Committee. Therefore, the projects registered as active, inactive, and closed
condition from 2006 to 2022 are analyzed; the information from the institutional digital platform
(Bitè) will be used because it stores the academic and budgetary information of the Vice
Chancellor for college extension.
Keywords: Brunca Region; Social Action; South; Projects; Golfito.
Social Action in the Brunca Region, a view from the South Campus
and the former Golfito Campus, University of Costa Rica. Period 2006-2022
LA ACCIÓN SOCIAL EN LA REGIÓN BRUNCA,
UNA MIRADA DESDE LA SEDE DEL SUR
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ISSN 1659-331
Revista Estudios, 2023
| Febrero 2023
La Revista Estudios es editada por laUniversidad de Costa Ricayse distribuye bajo
unaLicencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Internacional.
Giselle Hidalgo Redondo
Universidad de Costa Rica
Golfito, Puntarenas, Costa Rica
giselle.hidalgoredondo@ucr.ac.cr
https://orcid.org/0000-0002-0791-5073
Recibido:
Aceptado:
24 de enero del 2023
20 de febrero del 2023
Dossier: Filosofía y Educación: desafíos y
nuevas miradas para el siglo XXI
La Universidad de Costa Rica (UCR) cuenta con distintas sedes y recintos universitarios
localizados en diversas regiones del país, en consecuencia, se brinda oportunidad de
acceso a una educación superior a las poblaciones de las comunidades ubicadas fuera de
la Gran Área Metropolitana (GAM). Su presencia en múltiples regiones de Costa Rica
ratifica su enfoque humanista y el compromiso con la regionalización universitaria en la
democratización del conocimiento a nivel nacional.
El accionar de la UCR como institución educativa se orienta por medio del Estatuto
Orgánico de la Universidad de Costa Rica, el cual dicta la normativa que regula la
estructura y el funcionamiento de la universidad.En 1974 resultado del III Congreso
Universitario 1972-1973, se instauran las Vicerrectorías de Docencia, Investigación, Acción
Social, Administración y Vida Estudiantil; las cuales “se encargan de dirigir, organizar,
supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades de docencia, investigación, acción
social, del apoyo administrativo a estas actividades y la atención de las necesidades de la
población estudiantil” (UCR, 2014, párr.5).
En el caso específico de la Vicerrectoría de Acción Social (VAS) “cuyo mandato fue
constituirse en la instancia responsable de todas las formas de vinculación de la
Universidad con la socie dad, con el fin de poner la capacidad académica universitaria al
servicio de la Nación” (Pérez Yglesias y Moeño Molina, 2005, p.32). De esta manera, esta
vicerrectoría se establece como un dispositivo institucional que materializa mecanismos
para estimular la relación universidad-comunidad y de cierta manera legítima la relevancia
del quehacer del área sustantiva de la Acción Social a lo interno de la universidad y la
responsabilidad de la institución con el desarrollo social, tecnológico, económico, político,
cultural y ambiental de las poblaciones en las comunidades de Costa Rica.Como lo expresa
Barahona (2015):
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INTRODUCTION
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La creación de la Vicerrectoría de Acción Social indica la voluntad de la
Universidad democratizante en lo que respecta a sus obligaciones para con el
pueblo, por lo que una de susprincipales tareas habrá de consistir en buscar los
medios o mecanismos para incorporar los grupos sociales, de acuerdocon su
idiosincrasia, al pleno disfrute de los bienes creadospor la institución (p.636).
De esta manera, “desde el discurso oficial se concibe la acción social como una práctica
transformadora que se gesta a partir de un encuentro de saberes” (Maroto-Vargas y
Carrillo-Valverde, 2021, p.109). En este sentido, en la UCR “debe fomentarse una acción
social con visión crítica y humanista, respetuosa de los derechos humanos y del ambiente,
promotora de la equidad y la justicia...” (Vargas, 2019, párr.6). Así como plasmar la
interrelación de la universidad con las comunidades.Por lo tanto, a través de las diferentes
modalidades de los proyectos de Acción Social inscritos en las unidades académicas de la
UCR se desarrollan actividades en las comunidades del territorio costarricense que
atienden problemáticas de diversa índole.
Además, el acercamiento a las comunidades como lo indica Gutiérrez (2019) es “una de las
formas principales de cultivar la empatía, y de llevar a la adquisición de una conciencia
solidaria, es el contacto directo con la realidad de grupos sociales excluidos y con
problemas ambientales, de salud, culturales y de otro tipo…” (p.76). Por ende, la vinculación
de la UCR con el contexto nacional robustece la educación humanista de la comunidad
universitaria (estudiantes, docentes y personas funcionarias) al fraguar personas que
buscan el bien común y el mejoramiento de la calidad de vida en el país.
Por consiguiente, la UCR funge como una institución de educación superior
comprometida, la cual trabaja fuertemente con la sociedad costarricense desde los
proyectos de Acción Social. Asimismo, facilita la configuración de un espacio académico y
comunitario para compartir un diálogo de saberes, el cual promueva el desarrollo de
capacidades locales y aporte a la construcción colectiva de posibles soluciones a fin de
solventar las problemáticas nacionales y necesidades priorizadas desde las poblaciones en
las comunidades.
La Acción Social como pilar sustantivo en la UCR se desarrolla como:
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una relación dinámica, crítica y dialógica entre la sociedad y la Universidad,
respetando todos los saberes. Fomenta procesos de aprendizaje y de
transformación social con todos los sectores, para contribuir al pleno desarrollo
de las capacidades humanas y lograr una sociedad justa, inclusiva, participativa,
ambientalmente sustentable y respetuosa de los derechos humanos y la
diversidad (Universidad de Costa Rica, s.f., párr.3)
Los proyectos de Acción Social se enmarcan en tres modalidades: Extensión Docente (ED),
Extensión Cultural (EC) y Trabajo Comunal Universitario (TCU). También, se encuentra la
figura de Iniciativas Estudiantiles (IE) que corresponde a proyectos formulados por las
personas estudiantes de la universidad. La modalidad de los proyectos ED se enfocan en
dos áreas específicas:
La educación continua, que basada en el concepto de “educación para toda la
vida”, ofrece oportunidades de capacitación, actualización y promoción dirigidas
a mejorar el desempeño ocupacional y profesional. Esta modalidad incluye
actividades como: talleres, seminarios, congresos, cursos cortos, pasantías y
otros. Además, se incluyen otras actividades de educación no formal…. como:
Feria Nacional de Ciencia y Tecnología, Olimpiadas de Matemática, Cursos
Libres, Programa de Educación Abierta y exposiciones académicas.
Además de otros servicios como asesorías, análisis de laboratorio, diagnósticos,
entre otros. (Universidad de Costa Rica, 2008, p.17)
En relación con los proyectos EC se fomenta un “amplio conocimiento y reconocimiento
de las diversas manifestaciones culturales que existen en el país, por medio de diversas
estrategias: capacitación, investigación, creación, representación y divulgación. Se enfatiza
en el tema de las culturas populares y el carácter colectivo del conocimiento” (Universidad
de Costa Rica, 2008, p.16). De esta manera, los proyectos de esta modalidad se encauzan
directamente en las temáticas relacionadas al patrimonio cultural en las comunidades.
En el caso de los proyectos de TCU, en el Reglamento de Trabajo Comunal Universitario se
precisa en el ARTÍCULO 2, al TCU como “…una actividad de acción social que vincula a
grupos y comunidades vulnerables con la población estudiantil que cursa un plan de
estudios en la Universidad de Costa Rica, cuyo propósito es contribuir con las
transformaciones que la sociedad necesita…” (2018, p.1). Por consiguiente, el estudiantado
en la UCR como requisito de graduación debe matricular un proyecto de TCU en una
unidad académica y cumplir con 150 horas de trabajo para obtener un título de diplomado
y 300 horas para un grado de bachillerato y licenciatura.
Finalmente, las IE “se caracterizan por ser espacios de participación e incidencia en
diferentes áreas temáticas, como organización comunitaria, temas socio ambientales,
salud y educación, arte y cultura…” (Universidad de Costa Rica, s.f., párr.2). Por tanto, los
proyectos son formulados y gestionados por la población estudiantil de la universidad.
Los proyectos de Acción Social se inscriben en las unidades académicas de la UCR y
requieren la aprobación de la Comisión de Acción Social (CAS) como se indica en los
lineamientos según la Resolución VAS-2-2022. Luego, se remite a la Dirección de la unidad,
para ser elevada posteriormente a la VAS. En este particular, esta indagatoria hace
referencia a los proyectos de Acción Social inscritos en el antiguo Recinto de Golfito y a la
actual Sede del Sur.
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Los orígenes del Recinto de Golfito datan del 2006, este se localiza en el cantón de Golfito,
provincia de Puntarenas y ocupó el conjunto arquitectónico donado a la UCR por la
Compañía Bananera de Costa Rica. El espacio de las instalaciones previamente fue
gestionado por “…distintos entes como el convenio UCR- Universidad de Kansas, la
Fundación para la Cooperación Interuniversitaria en el Pacífico Sur (FUCIP) y la Fundación
de la UCR para la Investigación (FUNDEVI). En 2004, la Rectoría de la UCR toma la
administración...” (Fonseca, 2019, p.1)
El Recinto de Golfito inicia labores de Docencia “…con la presencia de la rectora Dra.
Yamileth Gonzáles, el pleno del Consejo Universitario y un grupo de 21 alumnos
matriculados en la carrera de Informática Empresarial se inaugura el Recinto Ciudad del
Neotrópico Húmedo – Golfito” (Fonseca, 2019, p.15). La figura del nuevo recinto se concibe
ligada a la Rectoría, sin la dependencia de otra sede universitaria, situación que se valida
en el Reglamento del Recinto publicado en la Gaceta Universitaria el 10 de julio del 2009,
en donde se menciona en el “ARTÍCULO 2. El Recinto de Golfito dependerá orgánicamente
del Consejo de Rectoría y desarrollará actividades de docencia, investigación, acción social
y de vida estudiantil”. El reglamento contiene nueve artículos en donde se detalla que el
recinto se instalará en la propiedad de la UCR en el cantón de Golfito, la estructura
administrativa, las funciones del Consejo Académico, las funciones de la persona
coordinadora del recinto, la Jefatura Administrativa, las coordinaciones de actividades
académicas, y las personas funcionarias, académicas y administrativas (Universidad de
Costa Rica, 2009).
ANTIGUO RECINTO DE GOLFITO Y LA SEDE DEL SUR
Por consiguiente, “…administrativamente esta etapa hereda la dependencia directa de la
Rectoría y Golfito se convierte en un híbrido académico dentro del sistema de
regionalización, en búsqueda de transformarse en Sede para consolidarse en la Región
Brunca” (Fonseca, 2019, p.21). Esta situación anómala, se reversa 13 años después, cuando el
Recinto de Golfito logra convertirse en la Sede del Sur.
La Sede del Sur fue creada el 06 de diciembre del 2019 mediante la aprobación de la
Asamblea Colegiada Representativa de la universidad, la cual “convocada por la Rectoría,
aprobó la modificación al artículo 108 bis del Estatuto Orgánico de la UCR, mediante la
cual, se crea oficialmente la sexta sede universitaria: la Sede del Sur en la Región Brunca
(Universidad de Costa Rica, 2019, párr.1). Además, es la sexta sede más joven y distante de la
Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, la cual emergió de las voluntades de una comunidad
académica comprometida de la UCR y de los anhelos de las poblaciones en la Región
Brunca, ambos fueron valiosos engranajes que impulsaron de cierta manera el nacimiento
de una sede en el sur de Costa Rica.
De igual manera, este hito tan trascendental reguló la situación jurídica y normativa de
una unidad académica de la UCR. También, “… colocar en equidad de condiciones a la
Sede del Sur frente a las demás sedes universitarias ratificaría el compromiso de nuestra
Universidad con la regionalización como modelo universitario…” (Hidalgo, 2022, párr.6). En
este sentido, se han tejido muchas expectativas por parte de las comunidades rurales de
contar con mayor presencia de la UCR en el sur del país.
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Delimitación del periodo en estudio: se construyó una línea de tiempo, la cual inició
con la apertura del extinto Recinto de Golfito, unidad académica preliminar a la Sede
del Sur. De esta manera, se delimitó un periodo de 16 años: del 2006, año de la apertura
del recinto, hasta el 2022. Por lo tanto, se abarca la información de los tres años
transcurridos desde la instauración de la sede.
Fuentes de información: se utilizaron los datos de los proyectos inscritos vigentes, no
vigentes y cerrados de la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito, provenientes del
Sistema para Gestión de Proyectos de la Vicerrectoría de Acción Social(Bitè). Además,
se realizaron algunas entrevistas a personas claves para clarificar información.
Organización de la información: los datos del periodo 2006 al 2022, se fraccionaron en
siete partes: proyecto vigente por cada año y por modalidad de Acción Social (ED, EC,
TCU y IE), ubicación por cantón en la Región Brunca de los proyectos, áreas temáticas,
sexo de los responsables, grado académico y condición laboral. También, se agregó
información referente a la Comisión de Acción Social.
Resultados: se analiza la información generada en la organización de los datos en el
periodo en estudio.
En la indagatoria sobre la Acción Social en la Sede del Sur y el antiguo Recinto de Golfito se
utilizó una investigación de tipo mixto con un enfoque descriptivo. En este sentido, en el
abordaje metodológico se precisaron cuatro fases: delimitación del periodo en estudio,
fuentes de información, organización de los datos y resultados.
ALGUNOS ASPECTOS METODOLÓGICOS
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La exploración inicia con un primer análisis de la información generada del Sistema Bitè
sobre los proyectos inscritos vigentes, no vigentes y cerrados durante el período 2006-
2022. En este particular, se adicionan los datos de los proyectos de Iniciativas Estudiantiles
implementados por el estudiantado.
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LOS PROYECTOS DE ACCIÓN
SOCIAL INSCRITOS EN LA SEDE DEL SUR Y EN EL ANTIGUO
RECINTO DE GOLFITO
Figura 1: Proyectos de Acción Social de la Sede del Sur y del antiguo Recinto de
Golfito, según modalidad. Periodo 2006-2022.
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos del Sistema Bitè.
Nota. El gráfico representa la tendencia de las modalidades de proyectos del
periodo en análisis.
En la Figura 1, se visualiza que transcurrieron dos años para que se formularan proyectos
en Acción Social desde la apertura en el 2006 del Recinto de Golfito. Además, se observa
que los proyectos de Extensión Docente (ED) son los que han tenido mayor crecimiento
durante todo el periodo, en este particular los años 2018 y 2019 fungen con la mayor
cantidad de proyectos. Por ejemplo, se identificaron 26 proyectos en estado no vigente,
dos se encuentran cerrados y seis permanecen activos, para un total de 34 proyectos; esto
según datos del Sistema Bitè.
Los proyectos de Trabajo Comunal Universitario (TCU) suman un total de cinco proyectos
para el periodo en estudio. En el Recinto de Golfito, se inicia en el 2008 con el proyecto
llamado TC-555 "Arte, deporte y más para la Zona Sur", el cual actualmente se encuentra
no vigente. Luego, se apertura en el 2010, el TC-589 “Centro de promoción cultural del
Pacífico Sur”, siendo uno de los proyectos más longevos en estado vigente. En el 2015, se
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inscriben los proyectos TC-657 “El Sur Emprende” y el TC-660 “Artes escénicas para la
educación ambiental en Golfito”, este último no se encuentra vigente. Para el 2021, se abre
el primer proyecto TCU inscrito de la Sede del Sur, denominado TC-749 “Red para la
Gestión de Estilos de Vida saludables integrados a la Educación Ambiental” (REGENERA).
En relación con los proyectos TCU, como se muestra en la Figura 1, durante el periodo en
estudio ha existido al menos uno y un máximo de tres proyectos inscritos por año; sin
embargo, se hace relevante reflexionar profundamente sobre la relación directa entre el
crecimiento de la población estudiantil (producto del incremento en la oferta académica)
y la cantidad de proyectos TCU vigentes en la Sede del Sur. Esto con el fin de evitar un
escenario futuro que refleje un aumento en la demanda insatisfecha del estudiantado, lo
cual pueda generar un posible rezago en el proceso de graduación.
En este sentido y a manera de ejemplo, se consultó a la persona encargada de Registro de
la Sede del Sur sobre la cantidad inicial y actual de estudiantes en esta unidad académica,
menciona que “el Recinto de Golfito inició con 21 estudiantes en el 2006 con la carrera de
Informática Empresarial y para el I ciclo 2022 la población estudiantil matriculada alcanza
los 672 estudiantes” (N. García Atencio, comunicación personal, 9 de enero del 2023)
Concerniente a los proyectos de Extensión Cultural, se localizaron cinco proyectos en
estado no vigente y dos activos, para un total de siete proyectos según datos del Sistema
Bitè. Por consiguiente, se observa que los proyectos han tenido poca presencia durante el
periodo en estudio; por ende, se hace relevante incentivar esta modalidad de proyectos en
la Sede del Sur. Análogamente, se muestran muy pocos proyectos de Iniciativas
Estudiantiles, inclusive no se observan proyectos del 2006 al 2014 y en los años 2017 al 2019
y en el 2022. Representando un total de 11 años ausentes de proyectos IE de los 16 años del
periodo en estudio. Por consiguiente, se procedió con una nueva exploración para
comprender de forma más amplia la información resultante.
De este modo, se recopilaron más datos provenientes de la oficina de Iniciativas
Estudiantiles en la Vicerrectoría de Acción Social, los cuales se reflejan en la Tabla 1. Luego,
se procedió a realizar una entrevista a un Asesor de proyectos IE. La entrevista versó sobre
una pregunta abierta que enuncia la interrogante ¿Cuándo comenzaron los proyectos de
Iniciativas Estudiantiles a gestionarse en la UCR? La respuesta hace alusión a lo siguiente:
Las Iniciativas Estudiantiles nacen en el año 2010 respaldadas por Políticas
Institucionales aprobadas por el Consejo Universitario. En el 2011, la Vicerrectoría
de Acción Social implementó la primera convocatoria de proyectos de Iniciativas
Estudiantiles a ser ejecutados en el 2012 con la finalidad de habilitar espacios que
propicien la participación del estudiantado en el planteamiento y ejecución de
propuestas y aportes en el ámbito de la Acción Social que desarrolla la
Universidad de Costa Rica, por medio de la inscripción de proyectos de Acción
Social bajo dicha modalidad. Además, las políticas universitarias, se comunicaron
a la comunidad universitaria mediante las resoluciones: Resolución VAS-10-2016,
Resolución VAS-1-2018 y la Resolución VAS-3-2022 (C. Noguera Nuñez,
comunicación personal, 9 de enero del 2023)
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En este sentido, con relación al periodo de estudio del 2006 al 2022, y la información
provista de la entrevista realizada al Asesor Noguera, se comprende que, desde la VAS, la
modalidad de proyectos IE fue inexistente durante cinco años del 2006 al 2011. También,
que dicha modalidad estudiantil iniciaría con proyectos a partir del 2012 en la UCR. Por
consiguiente, se clarifica que los proyectos IE, al menos, pueden contemplarse para el
análisis solamente 10 años del 2012 al 2022.
De esta manera, la aproximación a la exploración inicial cambia, como se observa en la
Tabla 1, en donde los tres proyectos IE tuvieron una vigencia durante los años 2015, 2016,
2020 y 2021. De tal hecho se desprende un escenario más favorable en la indagatoria,
puesto que se evidencia que se gestionaron iniciativas por parte del estudiantado durante
cuatro años de los diez años del nuevo periodo, este dato invalida la información
preliminar, la cual señalaba 11 años carentes de formulación de proyectos IE en el Recinto
de Golfito y en la Sede del Sur.
Tabla 1: Proyectos e Iniciativas Estudiantiles de la Sede del Sur y del antiguo
Recinto de Golfito, cantidad de estudiantes, carrera y vigencia. Periodo 2006-2022
Fuente: Elaboración propia (2023) a partir de los datos del Sistema Bitè y de la oficina de
Iniciativas Estudiantiles.
Nota. La tabla representa el total de los proyectos de IE, cantidad de estudiantes
participantes, carrera, y vigencia proyectos durante el periodo en análisis.
Para efectos de ampliar la información, en la Tabla 1 se mencionan los nombres de los tres
proyectos de Iniciativas Estudiantiles, donde se observan dos temáticas principales: la
cultural y el emprendimiento. Los proyectos IE tuvieron una participación de 22
estudiantes durante todo el periodo en estudio, conformados por 12 mujeres y 10 hombres.
El estudiantado provenía de cuatro carreras: Informática Empresarial, Inglés, Ciencias de la
Educación Primaria y Turismo Ecológico.
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En el caso de los proyectos IE, se muestra tanto en la Figura 1 como en la Tabla 1 que
durante los 10 años contemplados en el periodo en estudio solamente se generaron tres
proyectos IE. Por consiguiente, es trascendental informar, divulgar y promocionar al
estudiantado de forma más amplia sobre las oportunidades para formular proyectos y
participar activamente con las comunidades en el sur.
Figura 2: Mapa de proyectos de Acción Social por cantón de la Región Brunca de
la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito. Periodo 2006-2022.
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos del Sistema Bitè.
Nota. Los colores representan los cantones y la cantidad de proyectos en la Región Brunca.
Sistema Bité. Para efectos del análisis, queda excluido el territorio que se observa en color
grisáceo. El área del mapa que resalta con coloraciones en naranja hace alusión a la
Región Brunca. El grado de intensidad del color naranja, varía en cinco tonalidades, en
donde los cantones de la Región Brunca con más proyectos recibieron tonos más intensos
como el rojo.
Para la generación del mapa en el sistema se requirió introducir un rango de fecha del 1 de
enero del 2006 al 31 de diciembre del 2022, elegir la unidad académica 07060103 Sede
Regional del Sur-Acción Social, por último, se indicaba la pestaña de cantón. Además, el
mapa contiene algunas funciones interactivas, por lo tanto, si se posiciona con el
dispositivo apuntador (ratón) de la computadora en un determinado cantón se detallan
los datos de los proyectos por modalidad de Acción Social en estado vigente, no vigente y
cerrado del periodo en estudio.
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De este modo, para efectos de ampliar con más detalle la presencia de los proyectos de
Acción Social de la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito, se procedió a utilizar los
datos que se desprendieron del Sistema Bité del mapa de calor en los cantones de la
Región Brunca y se procedió a elaborar la Figura 3. También, se aclara que al revisar el
listado que se despliega de los proyectos por cada cantón en el sistema en mención. Se
observó que algunos proyectos de esta unidad académica han participado en varios
cantones en la Región Brunca.
En la Figura 3, se muestra que 38 proyectos de Acción Social realizaron actividades en el
cantón de Golfito. También, es importante aclarar que el recién conformado cantón de
Puerto Jiménez en el 2022 se encuentra todavía contemplado como un distrito dentro del
cantón de Golfito en el Sistema Bité. Además, este cantón cuenta con nueve proyectos
vigentes, siendo el cantón que más proyectos presenta vigentes de los cinco cantones.
También, se observa 27 proyectos en estado no vigente y dos cerrados. Por lo que ha sido
el cantón con mayor incidencia de proyectos de la Región Brunca por parte de ambas
unidades.
Tabla 2: Proyectos de Acción Social por cantón y modalidad de la Región Brunca
de la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito. Periodo 2006-2022
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos del Sistema Bitè.
Nota. La tabla representa los proyectos por cantón y modalidad de la Región Brunca de la
Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito durante el periodo en análisis.
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En el caso del cantón de Osa, se observa que ostenta la segunda posición con 14 proyectos,
de los cuales 1 se encuentra cerrado, 10 en estado no vigente y tres vigentes. El cantón de
Corredores ocupa la tercera posición con nueve proyectos, de los cuales tres figuran como
no vigentes y seis proyectos vigentes. En el caso del cantón de Coto Brus muestra siete
proyectos, tres no vigentes y cuatro vigentes.
En el último lugar, aparece el cantón de Buenos Aires con tres proyectos, dos vigentes y
uno no vigente. Por consiguiente, la información del periodo en estudio se convierte en un
insumo importante para reflexionar sobre cuál ha sido el comportamiento histórico de los
proyectos por modalidad por cada cantón de la Región Brunca. Por ejemplo, los cantones
de Golfito y Osa se localizan geográficamente más cercanos a la sede, ambos cantones
han tenido la mayor presencia de proyectos en la región. Caso contrario, sucede en el
cantón de Buenos Aires, por lo tanto, se hace imperante fomentar dentro del quehacer de
la Acción Social la formulación de nuevos proyectos en los cantones que históricamente
han tenido una baja presencia de la Sede del Sur, y establecer vinculaciones con las
organizaciones locales para atender problemáticas priorizadas desde las comunidades.
Tabla 3: Líneas temáticas de Acción Social Sede del Sur y del antiguo
Recinto de Golfito. Periodo 2006-2022
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos de los documentos del Plan de
Desarrollo Académico de la Universidad de Costa Rica en la Región Brunca (2018) y la
Convocatoria interna de docentes elegibles como responsable de proyecto de TCU (2020).
Nota. La tabla representa las líneas temáticas de Acción Social, priorizadas por ambas
unidades.
En la Tabla 3, se muestran las 13 temáticas priorizadas por Acción Social en el Recinto de
Golfito. En el caso de la Sede del Sur para el 2020 la Comisión de Acción Social (CAS), se
enfocó en nueve líneas de acción, las cuales guiaron el proceso de selección de la
convocatoria interna que brindó la oportunidad de participar a las personas docentes que
laboraban en la sede para formular un proyecto de TCU y obtener un nombramiento de
un cuarto de tiempo durante tres años.
Por consiguiente, el proyecto seleccionado fue el TC-749 “Red para la Gestión de Estilos de
Vida saludables integrados a la Educación Ambiental” (REGENERA), el cual inicio labores
en el 2021 y, posteriormente, bajo estas líneas temáticas se formuló el cuarto proyecto de
TCU que iniciará su gestión en el 2023. La apertura de más proyectos de TCU ha sido una
constante en la gestión de la CAS de la Sede del Sur, esto con la finalidad de prever una
posible demanda insatisfecha por parte del estudiantado, esto debido al vertiginoso
crecimiento de la población estudiantil.
En relación con las líneas temáticas, siete de ellas contienen tópicos similares en ambas
unidades y otras mantienen una orientación diferente. Por un lado, el Recinto de Golfito se
enfatiza con temas relacionados al arte y el patrimonio cultural y, por el otro, la Sede del
Sur se enfocó en propiciar la formulación de proyectos para atender temáticas que
pudieran desarrollarse con otras poblaciones como la niñez, la adolescencia y la persona
adulta mayor, esta última haciendo énfasis en los procesos de envejecimiento y
autonomía. Por ejemplo, para el 2022, se logró la inscripción del ED-3631
“Acompañamiento a la persona adulta mayor de la Región Brunca”, siendo el primer
proyecto formulado exclusivamente para atender esta población en la Sede del Sur.
Seguidamente, se procedió a investigar en el Sistema Bitè sobre el sexo, grado académico,
y condición laboral de las personas proyectistas responsables de los 46 proyectos de
Acción Social. De esta manera, se identificaron revisando los registros a 32 docentes,
distribuidos en 17 mujeres y 15 hombres durante el periodo en estudio. De este modo, se
demuestra una participación bastante equilibrada entre hombres y mujeres.
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Figura 3: Grado Académico de docentes responsables de proyectos de Acción
Social en la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito. Periodo 2006-2022
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos del Sistema Bitè.
Nota. El gráfico representa el grado académico de las personas docentes responsables
durante el periodo en análisis.
En la Figura 3, se muestra el grado académico de cada persona proyectista del Recinto de
Golfito y de la Sede del Sur, en donde tres ostentan el grado de doctorado, catorce con
maestría (maestría, profesional, académica), once con licenciatura, tres con bachillerato
universitario y uno sin datos. Por consiguiente, predomina el grado de maestría.
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Figura 4: Condición laboral de docentes responsables de proyectos de Acción
Social en la Sede del Sur y del antiguo Recinto de Golfito. Periodo 2006-2022.
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos del Sistema Bitè.
Nota. El gráfico representa la condición laboral de docentes responsables durante el
periodo en análisis.
En la Figura 4, se observan cinco categorías principales que aglomeran el estado laboral
del cuerpo docente para ambas unidades, dos figuran como Interino en Régimen, 13
Interino Licenciado, 10 sin datos que mostrar, seis Instructores y un Asociado. De este
modo, el personal en condición interina representa un 78,13% del total, en este particular
agregando al personal bajo la categoría Sin Datos y sumando Interino en Régimen e
Interino Licenciado. Cabe destacar que solamente un 21,87 % se encuentra en Propiedad,
bajo la categoría de Asociado e Instructor. Sin embargo, al revisar nuevamente los datos,
mediante la lista de nombres, se logra identificar una persona docente Asociada y un
Instructor, los cuales pertenecen a otra unidad académica de la Universidad de Costa Rica
y que laboraron como proyectistas en el Recinto de Golfito.
En otros términos, el alto porcentaje de personas en condición de interinas en todo el
periodo en estudio responde a las particularidades del antiguo Recinto de Golfito,
dependiente de Rectoría y que normativamente se imposibilitaba realizar Concursos de
Antecedentes para Ingreso en Régimen Académico, contexto que cambió con el
nacimiento de la Sede del Sur a partir de la modificación al artículo 108 bis del Estatuto
Orgánico de la UCR.
De este modo, actualmente, la Sede del Sur tiene en su haber 11 docentes en Propiedad,
de los cuales cinco han contemplado bajo su responsabilidad proyectos de Acción Social,
esto representa el 45.45 % del personal en Propiedad (cinco docentes). De igual manera, el
crecimiento de la sede permitirá estabilizar al personal año con año, y esto de cierta
manera, fomentará el arraigo de las personas docentes con las comunidades del sur y la
instauración de capacidades académicas en la Región Brunca.
Respecto a las coordinaciones de Acción Social en el Recinto de Golfito, con el propósito de
conocer información desde sus inicios, se localizó telefónicamente a una de las
coordinadoras de Acción Social y se le consultó ¿Quiénes habían coordinado esta área
sustantiva en el Recinto de Golfito?, a lo que mencionó “la primera coordinación recayó en
Maureen Sánchez durante el 2008-2009. Después, yo continué a cargo a partir del 2010 y
hasta febrero del 2012. A partir de marzo del 2012 continúo Patricia Rojas” (Y. Lezcano
Calderón, comunicación personal, 9 de enero del 2023).
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Tabla 4: Comisión de Acción Social (CAS) de la Sede del Sur Periodo 2020-2022.
Fuente: Elaboración propia (2022) a partir de los datos de las convocatorias de la CAS.
Nota. La tabla representa las personas de las dos primeras CAS de la Sede del Sur del 2020
al 2022.
Con relación a la Comisión de Acción Social (CAS) de la Sede del Sur, la primera CAS se
consignó en marzo del 2020, en medio de una migración forzosa a la virtualidad en un
entorno pandémico provocado por la Covid-19 y con la encomiable tarea de apegarse a los
procesos y procedimientos conforme a la normativa de la Universidad de Costa Rica.
Además, durante los tres años de la sede, se han realizado dos Jornadas de Acción Social.
Las I Jornadas de Acción Social Sede del Sur se llevaron a cabo del 15 al 20 de noviembre
del 2021 de manera virtual, las cuales fueron transmitidas en el Facebook Live de la sede.
Participaron 12 proyectistas con ponencias. Además, se realizaron dos conferencias, la
primera “Desafíos de la Región Brunca”, a cargo del Programa Estado de la Nación,
CONARE y la segunda “El Trabajo Comunal Universitario como innovación académica a
nivel iberoamericano”, de la Vicerrectoría de Acción Social.
Posteriormente, del 21 al 23 de noviembre 2022 se efectúan las II Jornadas de Acción Social
Sede del Sur, este evento se realiza híbridamente con 12 ponencias presenciales y cuatro
virtuales. Se contó en la inauguración con la conferencia sobre el “Informe Estado de la
Nación 2022 y los desafíos del desarrollo de la Región Brunca”. Adicionalmente, se hicieron
dos actividades, una relacionada a la entrega de un Reconocimiento a personas graduadas
del proyecto ED-3365 “Educación Abierta Sede del Sur” y la otra el Convivio “CAS
Regionales UCR”, esto con el propósito de fortalecer la gestión de Acción Social mediante
el trabajo colaborativo intra universitario, interinstitucional y con las organizaciones locales,
que posicione a las Sedes Regionales a nivel comunal, regional y nacional.
Ambas jornadas contaron con la participación de la Dra. Marisol Gutiérrez Rojas
Vicerrectora de Acción Social, en modalidad virtual y presencial. La Sede del Sur, es la
unidad académica más lejana geográficamente de la Ciudad Universitaria Rodrigo Facio,
por lo tanto, la presencia de las autoridades superiores en actividades académicas
estrecha lazos, motiva a la comunidad universitaria de la sede e inspira la creencia de que
somos una misma Universidad de Costa Rica.
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El recorrido por la Acción Social desde el 2006 hasta el 2022 de la Sede del Sur y el antiguo
Recinto de Golfito brinda al menos un panorama general sobre los alcances que se ha
tenido en la Región Brunca durante 16 años. De este modo, se pueden generar múltiples
aprendizajes para enfocar esfuerzos futuros en aquellos cantones con menos presencia de
la sede, como lo es Buenos Aires y Coto Brus. También, el cantón de Golfito ha sido uno de
los cantones más favorecido al tener la mayor incidencia de proyectos de todo el periodo
en estudio. Luego, la alta condición interina del personal docente se hace muy evidente,
esta situación provoca inestabilidad laboral y de cierta manera dificulta el desarrollo del
sentido de identidad y arraigo de las personas docentes con la Sede del Sur y, por ende,
con la Región Brunca y sus comunidades rurales.
Asimismo, en relación con los proyectos de Iniciativas Estudiantiles la divulgación y la
promoción de nuevos proyectos podría verse beneficiada, al enfocar estrategias que
integren y acerquen a ambas poblaciones docentes y estudiantes en un contexto
comunal. Por consiguiente, fortalecer el vínculo desde la Acción Social, por un lado, con la
Asociación de Estudiantes de la Sede del Sur y las asociaciones estudiantiles y, por el otro,
con la coordinación de Docencia y las coordinaciones de carrera, esto con el propósito de
enfocar acciones conjuntas que logren un cambio de paradigma en la sede. Es de gran
relevancia que se visualice a futuro dentro de la cotidianidad de la comunidad universitaria
que el estudiantado realiza Acción Social a través de sus proyectos de Iniciativas
Estudiantiles, que son agentes de cambio transformadores de la sociedad.
CONCLUSIONES
No obstante, para cumplir a cabalidad las funciones de la coordinación de Acción Social y
de la CAS, aunado al quehacer de los proyectos del cuerpo docente se necesita un mayor
acompañamiento en la gestión administrativa. Por ejemplo, solamente se cuenta con
medio tiempo de apoyo secretarial a finales del 2021. Anterior a esta fecha, la totalidad de
las tareas administrativas en ausencia de personal recaía sobre la coordinación de Acción
Social. De este modo, mucho del tiempo asignado en coordinación se tenía que dedicar
forzosamente a estas labores para cumplir con los procesos y procedimientos acorde a la
normativa universitaria, en medio de una pandemia provocada por la Covid-19. Esta
situación resta tiempo a la planeación, organización, dirección y control de acciones
estratégicas con las comunidades del sur para lograr una mayor vinculación y
posicionamiento de la sede con las organizaciones locales, empresas, instituciones
públicas, autoridades universitarias, unidades académicas de la UCR, universidades
públicas, entre otros en la Región Brunca.
Actualmente, se requiere como mínimo una persona en tiempo completo en apoyo
secretarial. También, otros puestos laborales que asuman la totalidad de las funciones
administrativas relacionadas a las compras, los procesos de órdenes de servicio,
requerimientos en compra de equipo, entre otros de los proyectos. En este sentido, en
algunas de las funciones descritas recaen ciertas tareas directamente sobre la persona
proyectista, restándole tiempo a la labor académica y, por ende, al trabajo desarrollado en
comunidad. Por lo tanto, si se aspira a fortalecer la Acción Social en la Sede del Sur en la
Región Brunca, es preponderante la mejora continua de los procesos y procedimientos
administrativos para fortalecer la gestión de los proyectos. Además, de robustecer la
integración de un pensamiento que permee nuestra cultura académica, la cual inspire
que somos una sede, la del Sur, de la Universidad de Costa Rica, la sexta sede con los
mismos derechos, en equidad de condiciones, como cualquier otra sede universitaria de la
UCR.
También, la Comisión de Acción Social de la Sede del Sur desde el 2020 ha laborado
arduamente para fortalecer el quehacer de las personas proyectistas de la sede,
fomentando una cultura académica que enriquezca la formulación de los proyectos, la
entrega en tiempo y forma de los informes, las vinculaciones con las organizaciones
locales, las evaluaciones de las actividades, la ejecución presupuestaria, y la relevancia de
comunicar el trabajo en comunidad desde la ruralidad hacia otros ámbitos fuera de la
Región Brunca.
Dentro de los réditos alcanzados en divulgación figuran las primeras cuatro publicaciones
en revistas indexadas asociados a los siguientes proyectos: ED-3314 Casa de Idiomas del
Recinto de Golfito, ED-3314 Casa de Idiomas de la Sede del Sur, TC-657 El Sur Emprende y
el ED-3365 Educación Abierta Sede del Sur. La participación con ponencias en congresos
nacionales e internacionales funge como un mecanismo posicionador de la Sede del Sur y
aporta directamente con las metas propuestas del Plan Estratégico de la Sede del Sur
2022-2026.
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Además, desde la Vicerrectoría de Acción Social y las personas asesoras de proyectos se
han articulado espacios para vincular proyectos formulados en otras unidades académicas
con área de influencia en la Región Brunca con la Acción Social de la Sede del Sur, estas
acciones son sumamente relevantes para sumar esfuerzos, compartir recursos y evitar
duplicidad de actividades en las comunidades del sur. De igual manera, permite fortalecer
lazos académicos a nivel intra universitario y el aprendizaje de nuevas experiencias que
puedan implementarse en esta unidad. Otro aspecto medular recae en el
empoderamiento de la CAS y en la responsabilidad que asumen las personas miembros al
velar por el acatamiento de la normativa universitaria, en lo que respecta a la Acción Social.
De este modo, fortalecer la Acción Social de la Sede del Sur en la Región Brunca se
convierte en un esfuerzo colectivo de la universidad y la comunidad, vinculado a la
búsqueda del bien común, dentro de un espacio académico integrador de saberes con el
enfoque humanista que prevalece en la Universidad de Costa Rica.
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