Revista de Ciencias Jurídicas Nº 160 (1-27) ENERO-ABRIL 2023
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Sin perjuicio de lo anterior, la nueva Administración Chaves Robles, por medio de
la persona jerarca del MOPT anunció que se presentaría a la Asamblea Legislativa un nuevo
proyecto de ley para regular el tema; aspecto del cual todavía no se conocen a fecha en que
se remitirá la propuesta normativa, ni los términos del mismo, aunque se tiene proyectado,
según indican dichas Autoridades
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, que se realizará en el mes de enero de 2023
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antes de
que
finalicen

las

sesiones

extraordinarias,

sin

perjuicio

de

otras

propuestas

de

ley

que
presenten las bancadas legislativas.
Conclusiones
En
el

marco

de

la

economía

digital,

de

la

cual

las

plataformas

colaborativas

de
transporte
de

personas

forman

parte,

la

“formula

clásica

de

regulación”

compuesta

por
Regulador, Prestador y Usuario, tiene distintas variables y matices.
Por un lado, el Prestador frente al usuario tiene dos caras de la misma moneda, dado
que
el

concepto

está

compuesto

tanto

por

la

plataforma

tecnológica

como

por

el

socio
conductor quienes por seguridad jurídica deben responder solidariamente ante el pasajero,
independientemente
de

la

relación

asociativa

interna

que

tengan.

El

rol

del

Regulador

es
difuso, fragmentado y hasta cierta manera incierto de si debe o no existir como tal, dado que
no exista claridad en cuanto a si debe asumir dicha función, quién debe hacerlo y cómo, lo
cual genera un vacío en la tutela del pasajero, que a falta de regulación expresa, puede ser
solventado en primera instancia por los mecanismos de resolución de conflictos que regula
el contrato de adhesión plataforma-usuario, y ante el escalamiento o “desbordamiento” de las
controversias, por las instancias de tutela adminsitrativa general del derecho del consumo,
bajo las reglas general de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor Nº 7472, su reglamento e institucionalidad.
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Monumental, “Gobierno presentará en enero proyecto para regular plataformas de transporte: Conductores
cotizarán ante la CCSS”. https://www.monumental.co.cr/2022/12/21/gobierno-presentara- en -enero-proyecto-
para-regular-plataformas- de -transporte-conductores-cotizaran-ante- la -ccss/ .
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Al momento de finalizar esta investigación el 15 de enero de 2023, no se conoce que el Poder Ejecutivo
haya remitido a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley que pretende regular el tema.