La regidora municipal posee autoridad y es requerida para fines administrativos, así como para la obra pública. Es vista como un actor distante, por lo que su participación es baja en los procesos de negociación comunitaria. No mantiene comunicación continua, y el poder ejercido en esta localidad es débil. Es requerida para la gestión y manejo del ANP-PENM y para fomentar su preservación; aun así, no ha logrado establecer acuerdos o gestiones que permitan y garanticen a la comunidad conciliar los intereses para su convivencia legal y de provecho con sus recursos naturales. No cuenta con actividades ni estrategias para la integración social con el medio ambiente en esta comunidad. Interviene en la toma de decisiones de la comunidad y conoce la normatividad y los reglamentos municipales.

3.4 Diagrama PIL

Figura 3

Diagrama PIL de actores sociales en San Pedro Techuchulco, México

Nota. Adaptado de Guía para la investigación colaborativa y la movilización social (p. 79), por Chevalier y Buckles, 2009, IDRC.

Posterior a conocer cada uno de los actores, se les categorizó en un diagrama de PIL (poder, interés y legitimidad).

De acuerdo con las categorías asignadas a los grupos de actores de la comunidad observados en la Figura 3, se ubicó su posición con la ayuda de este diagrama PIL, el cual permite visualizar de manera general el estatus en función de los intereses presentados por cada actor identificado, de acuerdo con los resultados obtenidos en las entrevistas aplicadas.

Los organismos de bienes comunales y la Delegación se ubican en el centro del diagrama; son los dominan-tes, lo que quiere decir que cuentan con poder, interés y legitimidad. Se observa el grupo de los marginados, que son aquellos que únicamente tienen interés, como es el caso del Grupo C y Participación Ciudadana.