Revista
Población y Salud en
Mesoamérica
Volumen
18, número 1 |
julio-diciembre 2020
DOI:
https://doi.org/10.15517/psm.v18i1.42561
Percepción
de dos
comunidades sobre la contaminación del arroyo el Riíto,
Chiapas, México
Perception
of two communities of the pollution about the el Riito
stream, Chiapas, Mexico
Sergio
Hernández Solorzano[1],
María Eugenia González Ávila[2]*,
Juana Isabel Vera López[3]
y Elizabeth Olmos-Martínez[4]
Resumen:
El presente artículo identificó y evaluó,
mediante la percepción ambiental con enfoque geográfico (PAEG), los
impactos
sociales y ambientales a nivel de comunidades derivados de la
contaminación
presente en el arroyo denominado el Riíto
en Tonalá,
Chiapas. Para ello, se aplicó una metodología mixta que comprendió la
identificación de actores sociales, entrevistas y aplicación de
encuestas
estructuradas mediante procedimientos estadísticos en dos comunidades
de la
costa de Chiapas: Paredón y Tonalá. Este tipo de investigación, además,
permitió identificar debilidades en la gobernanza y gestión de las
instituciones presentes en la zona. Se evidenció que no logran dar una
solución
integral a un problema de agua que pone en riesgo la salud de las dos
comunidades
en estudio y mucho menos al medio ambiente de la microcuenca.
Palabras
clave:
Percepción
geográfica, arroyo urbano, contaminación, microcuenca
Abstract:
This article identified and evaluated through
Environmental Perception with a Geographical Approach (PAEG), the
social and
environmental impacts at the community level derived from the
contamination
present in the stream called El Riíto in Tonalá, Chiapas. For this, a mixed methodology
was applied,
which included from the identification of social actors, interviews and
the
application of structured surveys using statistical procedures in two
communities on the Chiapas coast: Paredón
and Tonalá. This type of research also
allowed identifying
weaknesses in the governance and management of the institutions present
in the
area, as they fail to provide a comprehensive solution to a water
problem that
puts the health of the two communities under study at risk, much less
to the
micro basin environment.
Keywords: Geographic perception, urban stream,
pollution, micro basin
Recibido: 19 nov, 2019 | Corregido: 30 abr, 2020 | Aceptado 15 jun, 2020
1.
Introducción
Acorde con autores como Chapin III, Zavaleta y Eviner
(2000), Pickett y Grove
(2009) y Angeoletto y Waldemar (2016), en las próximas décadas la urbanización será el impacto
humano más
drástico que se presentará en los trópicos, debido a las políticas y
cambios
profundos en la planeación del uso de suelo y, con ello, el impacto
ambiental
en otros recursos. Al respecto, Angeoletto
y Waldemar (2016)
refieren que el crecimiento urbano de las ciudades será la segunda
causa del
deterioro de cuerpos de agua como ríos y arroyos después de la
agricultura. Tal
situación se agrava por la mala o nula planeación urbana, altos índices
demográficos y el éxodo de poblaciones del campo a ciudad. Esto genera
un
requerimiento de servicios como agua, energía y alimentos, que implica
un
deterioró y explotación de los ecosistemas acuáticos y, en general, en
el
entorno natural (Agudelo, 2005).
Cabe referir que los ecosistemas acuáticos, como
los ríos y arroyos, cumplen un servicio ecosistémico, incluido el ciclo
hidrológico, que es la vía para encausar y trasladar el agua, además de
material sedimentario a lo largo de las cuencas. Así, los daños a los
cuerpos
de agua perenes conllevan a afectaciones en los procesos bioquímicos y
físicos
de agua y a la biota que ahí habita, lo cual se percibe como
contaminación del
agua, que se detecta por cambio de color u olor de los ríos y arroyos
que
cruzan por las ciudades. Esto, además, puede generar afectaciones
socioeconómicas entre los residentes (Mora,
Portuguez y Brenes, 2002).
En el caso específico del arroyo el Riíto, ubicado dentro de la microcuenca del
municipio de
Tonalá en el estado de Chiapas, México, presenta alta riqueza y
biodiversidad
en recursos naturales y culturales (Comisión Nacional del Agua
[CONAGUA],
2010). Paradójicamente, esta zona presenta los niveles más bajos de
desarrollo
humano que incluye la falta de acceso a los servicios básicos en la vivienda.
Conceptualmente
la percepción es el primer conocimiento que una persona recibe al
relacionarse
con su medio y es canalizado por sus órganos sensoriales (Heathcote,
1980). Sin
embargo, el concepto de percepción ha evolucionado debido a diversas
aportaciones
disciplinarias. En el caso de la disciplina de percepción geográfica,
que se
abordará en este trabajo, se caracteriza por el acto de la decisión
sobre el
medio ambiente (Capel, 1973), es decir, sobre el espacio que ocupa el
individuo. Esto se complementa con lo citado por Bonnes,
Carrus, Bonaiuto,
Fornara y Passafaro
(2004),
quienes utilizan este tipo de percepción en la planeación del manejo de
los
recursos naturales, que involucra a la autoridad y en donde la
educación
ambiental de la población es esencial para tener conciencia sobre las
áreas que
habita y los recursos naturales existentes.
Asimismo, los
estudios de percepción desde la perspectiva geográfica se caracterizan
por
poner énfasis en el análisis del entorno desde una visión holística, en
los que
se procura analizar los procesos que le permiten a una persona captar
el
entorno e introducirla dentro del proceso de definición de su espacio (Valera,
Pol y
Vidal, 2006). La percepción geográfica se plantea una
transacción entre el individuo y entorno, lo cual se expondrá con
detalle en un
apartado de este trabajo.
Cabe
señalar, que la importancia de estudios de este tipo radica en que
las percepciones de problemas ambientales, en específico de los ríos y
arroyos
urbanos, radica en que muchas de las actividades productivas de las
comunidades, requieren el abastecimiento público de agua para su
desarrollo
(Mora, Portuguez, y Brenes, 2002). Al
mismo tiempo,
los arroyos urbanos, al no estar definida en la ley y mucho menos
regulada la
contaminación de estos espacios, acaban siendo los receptores de
residuos
sólidos y aguas residuales, que afectan la salud de las comunidades que
usan o
consumen el agua del arroyo.
Bajo
la problemática antes citada, se identificó y evaluó la contaminación
del
arroyo urbano denominado el Riíto,
mediante una
metodología con enfoque de percepción geográfica ambiental, que para la
presente investigación debe entenderse como los factores o cambios que
la
persona recibe al relacionarse con su medio y que es canalizado por sus
órganos
sensoriales, de tal forma que el individuo les da un significado
momentáneo y
se transforman en percepción.
Por último,
el presente estudio sobre la percepción de dos comunidades chiapanecas
sobre la
contaminación de un arroyo urbano se presenta a lo largo de cinco
apartados. El
primero es el marco teórico donde se desarrollan los conceptos
abordados,
seguido de la descripción del área de estudio. En el siguiente
apartado, se
desarrolla la explicación de la metodología, luego la discusión de los
resultados.
En el último apartado se dejaron las conclusiones y propuestas de
recomendaciones dirigidas a tomadores de decisiones y ciudadanía, lo
que
permitirá prevenir y mitigar la contaminación del arroyo el Riíto,
en el municipio de Tonalá, Chiapas.
2.
Marco
teórico conceptual
El
concepto de la percepción ya se había desarrollado desde la geografía
humanista en los sesenta del siglo pasado, en donde las ciencias
sociales
aportaban la observación participativa bajo el concepto de la relación
de los
seres humanos con el mundo que los rodean y que integra al uso
espacial, el
cual se condiciona por aspectos socioeconómicos. Esto daría origen a lo
que se
denominó geografía del comportamiento y percepción influenciada, las
cuales se
basaban en aspectos epistemológicos de la psicología y sociología.
Estas tienen
como asiento un pensamiento existencialista y fenológico, que llevó al
desarrollo de imágenes mentales de una parte espacial del mundo que
rodea al
individuo y da el cómo conducirse en él (Morales Yago, 2012).
En
esta misma línea de análisis de la percepción, autores como Gibson
(1978) y Fernández (2008) lo abordan desde la disciplina psicológica
centrándose en la respuesta del individuo a su medio ambiente, a través
de los
estímulos sensoriales donde surge el concepto de cognición ambiental.
Esto da
paso al concepto de percepción ambiental (Moyano, Paniagua y Lafuente,
2009).
Bajo
todas estas corrientes y aportaciones teóricas de la percepción,
surge la geografía de la percepción, la cual tiene como base el
análisis
subjetivo con una metodología basada en encuestas y mapas mentales, que
se
complementa con entrevistas y análisis de información (Morales Yago,
2012).
Así, la percepción desde la disciplina geográfica se apegaba más a la
forma en
cómo se concebía el problema. Autores como Rubenstein
y Bacon (1983), Fernández (2008), Padilla y Luna (2003) y Bonnes
et al., (2004) refieren que la disciplina geográfica permite un
enfoque
de planeación en el manejo de los recursos naturales. Al tiempo que se
da un acercamiento
a las necesidades de educación ambiental con la participación social
como vía
de solución a la problemática ambiental, es decir consultando a la
ciudadanía
tanto
en planeación como
en la ejecución de estrategias y programas (Bustamante-González,
Galindo-de Jesús, Jaramillo-Villanueva y Vargas-López, 2016).
Por
su parte Martínez, Quiroz, Daniels y Montoya (2007) refieren que la
geografía de la percepción es de vital importancia en los temas de
contaminación de los recursos naturales, para que las personas que
perciben los
cambios o problemas del entorno los vean como una limitante de sus
actividades
productivas o efectos en su salud, o que son atribuibles a personas que
viven
cerca de las zonas (Bush, Moffatt, &
Dunn, 2001).
Finalmente,
cabe mencionar que todas las aportaciones conceptuales del
enfoque de percepciones ambientales y
geográficos que este trabajo integra para el estudio de la percepción
ambiental
con enfoque geográfico (PAEG) toman en cuenta, principalmente, dos
disciplinas:
la psicología, que incluye juicios de valor e interpretación del medio
ambiente, y la geografía, que se enfoca en lo que las personas aportan
en
función de su ubicación espacial respecto al problema , a partir del
conocimiento sobre cambios en el entorno, que en este caso es el Arroyo
urbano
denominado el Riíto en Chiapas, México.
La microcuenca Riíto (MR)
se ubica al suroeste del estado de Chiapas, tomando como referencia el
municipio de Tonalá, que se sitúa en la zona istmo costa (Instituto de
Historia
Natural y Ecología [IHNE], 2004) (figura 1). La MR cubre una superficie
de
76.45 km2, que representa el 4.32 % de área del municipio y
tiene
una longitud de cauce de 23.7 km, que nace en las pendientes de la
Sierra Madre
de Chiapas a 622 msnm (Arellano y Ruiz, 2018).
Figura 1
Localización
de la microcuenca en estudio
Fuente: Hernández
Solorzano, 2018.
Sobre el uso
de suelo y vegetación en la MR, se encontró que 7.65 % de la superficie
total
cuenta con cubierta vegetal natural y en el 92.35 % se realizan
actividades
antrópicas como la agricultura y ganadería en la parte alta de MR y en
la parte
baja, principalmente, turismo y pesca (Instituto Nacional de
Estadística y
Geografía [INEGI], 2015).
Las
localidades del municipio de Tonalá que fueron seleccionadas para el
presente
estudio son Tonalá y Paredón. Estas localidades son las que registran
la mayor
cantidad de población y se asientan a la orilla del arroyo urbano
conocido como
el Riíto (figura 2).
Figura 2
Localización
de localidades en la MR en estudio
Fuente: Elaboración propia, 2019.
A nivel social, los
censos de población y vivienda de
los años de 1990, 2000 y 2010[5] (Instituto Nacional de Estadística y Geografía
[INEGI], 1990, 2000 y 2010a) indican que la tasa de crecimiento de la
población
para la localidad de Tonalá fue del 15.95 % en el periodo de 1990 al
2000 y del
13.17 % en el periodo de 2000 al 2010. En la localidad de Paredón, la
tasa de
crecimiento fue de solo 9.91 % en el periodo de 1990 al 2000 y
disminuyo al
4.79 % en el periodo de 2000 al 2010 (tabla 1).
Además, para el año 2015, el municipio de Tonalá tuvo un grado de
marginación
medio y rezago social bajo (Secretaria de Desarrollo Social [SEDESOL],
2016).
Tabla 1
Evolución de la población total en las comunidades
urbanas de la microcuenca.
Año |
Clave |
Localidad |
Población (habitantes) |
Tasa de crecimiento (1990-2000) |
Tasa de crecimiento (2000-2010) |
|
1990 |
0001 |
Tonalá |
26 919 |
|
|
|
2000 |
0001 |
Tonalá |
31 212 |
15.95 % |
13.17 % |
|
2010 |
0001 |
Tonalá |
35 322 |
|
|
|
1990 |
0040 |
Paredón |
5319 |
|
|
|
2000 |
0040 |
Paredón |
5846 |
9.91 % |
4.79 % |
|
2010 |
0040 |
Paredón |
6126 |
|
|
|
Fuente: elaboración a partir de datos del INEGI (1990, 2000 y
2010a).
A nivel económico, el Plan de Desarrollo
Municipal 2015, indica que el municipio de Tonalá es la tercera ciudad
de
importancia a nivel estatal y sus principales actividades económica son
la
ganadería (89.90 %), la actividad agrícola (9.31 %) y pesquera (0.80 %)
(H.
Ayuntamiento de Tonalá, Chiapas, 2015), lo cual explica que su tasa de
crecimiento sea mayor en los últimos años.
3.1
Antecedentes de
contaminación de arroyo el Riíto, Chiapas
La contaminación de las aguas del arroyo el Riíto, en el municipio de Tonalá, Chiapas es un
tema
recurrente, ya que desde el año 2007 se planteaba la propuesta de
construcción
de una planta de tratamiento de agua residual para la localidad de
Tonalá. Este
tema se retoma en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Chiapas
2013-2018, debido a que las descargas de aguas residuales desde hace
tiempo
están generando problemas severos en la salud de la población de
Paredón,
ubicada en cuenca baja (Gobierno del Estado de Chiapas, 2013). Desde
entonces
tal hecho llevó a que la población demandara una serie de acciones para
disminuir la contaminación, que se detectaba por los malos olores y las
afectaciones en las actividades pesqueras de la zona costera.
Si bien no hay estudios puntuales, sobre la
calidad de agua a lo largo del arroyo el Riíto,
diversos autores han reportado impactos y efectos socioambientales. Tal
es el
caso de Graniel y Carrillo ( 2006)
que indican la mala calidad del agua que llega al Riíto,
debido a que existen descargas domésticas que repercuten en
enfermedades de
salud pública. Además, Tovilla (2010) reportó la erosión de la cuenca,
agotamiento de mantos acuíferos, descargas de residuos y agua
residuales.
Asimismo, Machuca (2014) señaló que el agua que llegaba de la parte
alta de MR
afectaba negativamente la costa y, recientemente, Arellano y Ruiz
(2018)
indicaron el abatimiento del acuífero de Tonalá. Aún con estos
antecedentes de
impactos, la autoridad municipal es omisa y permisiva ante las
descargas
contaminantes en la MR y en el arroyo el Riíto.
4.
Metodología
4.1
Información
y datos
La
primera fase de la investigación implicó la búsqueda y recopilación de
información a través de los estudios de percepciones mencionados
anteriormente
para adoptar el enfoque PAEG y aplicarlo al presente caso de estudio
sobre la
contaminación del cuerpo de agua denominado como arroyo urbano. Este,
al no
estar definido en la Ley de Aguas Nacionales (Diario Oficial de la
Federación
[DOF], 2020a), ni en la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al
Ambiente (DOF, 2018) o en la Ley General de
Asentamientos
Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DOF,
2020b), se
definió, apegado al Manejo Integrado de Cuencas (MIC), como una
corriente de
agua superficial de tipo intermitente que atraviesa o rodea una ciudad
urbana.
Su afectación (contaminación) está determinada por las actividades
productivas
propias de la ciudad (industrias, comercios, etc.) y por la
concentración de la
población (descargas domiciliarias y de residuos sólidos, etc.),
además, pueden
ser focos de contaminación y fuentes de enfermedades (Fuentes Junco,
2002)
A
fin de complementar lo anterior, también se realizó la búsqueda de
información sobre contaminación e impactos ambientales y sociales de
las
descargas a cuerpos de agua, para lo cual se consultaron bases de datos
Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
y el
Consejo y Comité de cuenca de Chiapas. Además, se revisaron artículos
científicos y de divulgación, así como tesis de licenciatura y posgrado
de
Universidad de Chiapas y El Colegio de la Frontera Norte (Colef),
para definir el problema de investigación y el marco teórico-conceptual
desarrollados.
4.2
Diseño metodológico
La
presente investigación sobre la PAEG pretende contribuir al estudio del
conocimiento de un espacio absoluto (objetivo) y relativo (subjetivo),
a partir
de una metodología que integra lo cuantitativo y cualitativo, tal como
lo
refieren Creswell (2008) citado en Pereira (2011). Lo anterior,
enfatizando que
es una investigación exploratoria en la que los resultados
cuantitativos se
usan para explicar los cualitativos y con ello realizar una mejor
exploración
del problema de investigación planteado.
Esta fase del trabajo
se realizó en tres etapas: a) selección de AGEB, b) cálculo del tamaño
de la
muestra por AGEB para aplicar la encuesta y c) diseño de la encuesta y
entrevista.
a)
Para la sectorización del área de estudio se
emplearon las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB), definidas por el
INEGI
(2010b) como las áreas geográficas ocupadas por un conjunto de manzanas
delimitadas por calles o avenidas y cuyo uso del suelo es habitacional,
industrial, de servicios, comercial, etcétera. La microcuenca de
estudio se
conforma por 24 AGEB urbanas que fueron normalizadas para una mejor
identificación en zonas del 1 al 24. Las zonas 1 a la 20 corresponden a
las
personas habitantes de Tonalá y de la zona 21 a la 24 a los de Paredón.
Para
aplicar los instrumentos de recolección de datos (encuesta y
entrevistas), de
las 24 AGEB se seleccionaron 13 bajo el criterio de incluir las que
tengan una
población ≥ a 1500 habitantes.
b)
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda
2010, la población urbana de la MR es de 41 448 habitantes.
De las 1570 comunidades que hay en el
municipio de Tonalá, se seleccionaron las de mayor población donde se ubica el Riíto,
es decir, Tonalá con 35 322 habitantes y el Paredón con 6126 (INEGI, 2010a[6]). De estas, se calculó el tamaño de la muestra mínima
que fue de 150
habitantes para ambas localidades, mediante un muestreo aleatorio
simple con un margen de error del 8 %, un nivel de confianza del
95 % y un nivel
de significancia del 5 %.
La fórmula empleada para
el cálculo de la muestra aleatoria simple se basa en una ecuación con
la cual
se conoce el total de unidades de observación que la integran o también
llamada
población finita (Aguilar Barojas, 2005) y consiste en:
Donde:
n=
Tamaño de la
muestra
Z=
Nivel de
confianza deseado
P=
Proporción de la población con la
característica deseada (éxito)
Q=
Proporción de la población sin la
característica deseada (fracaso)
E=
Nivel de error dispuesto a cometer
N= Tamaño de la población
c)
El cuestionario de la encuesta sobre la percepción de la
contaminación
cuenta con 18 preguntas cerradas y estructuradas a partir de tres
secciones: a)
percepción del problema y origen, b)
percepción de los efectos y c) percepción de las soluciones ante
la
contaminación hídrica; atendiendo los criterios propuestos por Benez, Kauffer y
Álvarez, (2010),
Bustamante-González et al. (2016) y (Valera, Pol y Vidal, 2006).
Cabe señalar que la técnica de análisis de los
datos recabados en la encuesta, se basó en
la
estadística descriptiva usando una prueba no paramétrica. Dicha prueba
fue de
hipótesis de variables cualitativas chi-cuadrado mediante el software
IBM SPSS
(2014), para la cual se emplearon dos indicadores independientes en
medida de
escala (localización y tiempo de residencia) y una dependiente en
medida
nominal (percepción) que fueron analizadas de manera bivariada,
a través de la herramienta de tablas cruzadas.
En cuanto a las entrevistas, estas se diseñaron
con preguntas abiertas y se aplicaron a tres actores
institucionales: a) técnico en SEMARNAT (09/01/2018), b) exgerente del
Consejo
de Cuenca de la Costa de Chiapas (12/01/2018) y c) técnico en el Comité
de
Cuenca del Río Zanatenco 15/01/2018). La técnica de análisis de información se basa en
la narrativa, con el objetivo de describir la problemática, atención y
respuesta que se ha dado a la contaminación en el arroyo El Riíto.
5. Resultados
5.1
Características socioeconómicas de la población
En términos generales, las
características de la población encuestada se describe por
estructura
poblacional en grupos de edad, donde 61.3 % son mujeres y solo 38.7 %
hombres,
la población de 18 años o menos se representa con el 11.30 %, las
personas de
19 a 37 años representan el 30. 70 % de la muestra, los de 38 a 56 años
son el
38.70 %, los de 57 a 75 años representan el 16.70 % y los de 75 años y
más el
2.60 %. Dentro de la caracterización de la población por último nivel
de
escolaridad, se encontró que 16.70 % no tienen estudios, 44.7 % cuentan
con
kínder y primaria, 26 % tienen educación secundaria, 10.7 % cuentan con
bachillerato-preparatoria y solo el 2 % tiene universidad y posgrado.
Las
características por ocupación revelaron que 43.3 % son comerciantes,
empleados
de ventas y agentes de ventas, 16 % son trabajadores en actividades
elementales
y de apoyo, 10 % son trabajadores en servicios personales y vigilancia,
8.7 %
son operadores de maquinaria industrial y choferes, 2.7 % son
profesionistas
independientes y técnicos, 6 % son auxiliares en actividades
administrativas y
4.7 % son trabajadores en actividades pecuarias.
5.2
Percepción de la calidad
del agua respecto a factores espaciales y temporales
Se estimó que existe una relación entre la
percepción social de la contaminación y el factor geográfico. Así, se
observó
que la población muestra de Tonalá que vive en las AGEB 1, 2, 6, 7 más
cercanas
al arroyo urbanos son las que perciben en su totalidad la
contaminación. Caso
contrario con las AGEB 13, 14, 21 más lejanas al arroyo, cuya población
muestra
presenta el mayor número de casos de desconocimiento de la situación
ambiental,
específicamente, la contaminación del arroyo (figura 3).
Figura 3
Correlación espacial de
casos que perciben la contaminación por AGEB
Fuente: Hernández
Solorzano, 2018.
Además, se identificó una vinculación entre la
percepción de la contaminación y el factor de tiempo de residencia, lo
cual se
refleja en que el grupo que ha residido de 13 a 23 años (25.30 % de la
muestra)
son quienes detectan en mayor medida la contaminación del arroyo.
Además, son
los que desarrollan en este actividades sociales y productivas de
manera
cotidiana y quienes se han visto más afectados. A lo anterior, se suma
la
experiencia personal y sensorial de modificaciones del entorno de forma
gradual
en el tiempo. Por ejemplo, los propietarios de las viviendas cercanas
al arroyo
han cerrado o clausurado sus ventanas o puertas debido a la presencia o
detección de olores desagradables y mosquitos.
5.3
Percepción de impactos de la calidad del agua en el
entorno
social
Las comunidades estudiadas percibieron alto el
grado de contaminación del arroyo con el 47 %
de la muestra e identificaron en un 30 % la contaminación relacionada
con
olores fétidos (figura 4). Además, al preguntar si se emplea el agua
del arroyo
para la realización de actividades cotidianas del hogar (aseo personal,
la
limpieza del hogar, etc.), el 100 % de la muestra indicó que no la
utilizan
debido a la alta contaminación que presenta a simple vista.
Figura 4
Percepción
del grado de contaminación(a) y percepción de indicadores de la
contaminación
del agua (b)
Fuente: Elaboración
propia, 2019.
Sobre las acciones a
favor de la conservación del arroyo urbano 77.6 % de los encuestados
indicó que
estarían dispuestos a participar en algún programa ambiental para
disminuir la
contaminación de este, sea vía asociaciones civiles u organizaciones
ambientales. Mientras que el 56 % estarían dispuestos a aportar
económicamente
para crear un fondo a favor de acciones para la mitigación de la
contaminación
del arroyo (figuras 5). Estas condiciones muestran una
oportunidad para la realización de algunas acciones de concientización
y
limpieza del arroyo por parte del gobierno local.
Figura 5
Disposición a
participar para mitigar la contaminación del arroyo urbano
Fuente: Elaboración
propia, 2019.
5.4
Percepción de impactos de la calidad del agua en la
salud poblacional
Acorde al Registro Público de
Derechos de Aguas (REPDA) (Comisión Nacional del Agua [CONAGUA], 2015),
en la microcuenca se presentan 54 aprovechamientos superficiales, 53
aprovechamientos subterráneos y 4 permisos de descarga de aguas
residuales con
un volumen promedio de descarga anual de 450 934.18 m3/año,
que
provienen del alcantarillado municipal. Tal hecho se agrava pues existe
un
desconocimiento de la calidad del agua, así como de los puntos y tipos
de
descargas que se hacen a lo largo del cauce del Riito
(tabla 2).
Características de las descargas de aguas residuales en
la microcuenca
Folio |
Localidad |
Vol/Desc. (m3/año) |
Tip/Desc. |
Proc/ Desc. |
Recep/ Desc. |
11CHS154980/23HADA15 |
Paredón |
157 680 |
Público Urbano |
Alcantarillado Municipal |
Arroyo El Riíto |
11CHS129993/23HAOC08 |
Tonalá |
1 634 826.40 |
Municipal |
Alcantarillado |
Arroyo El Riíto |
11CHS154570/23HSDA14 |
Tonalá |
3784.32 |
Público Urbano |
Alcantarillado Municipal |
Arroyo El Riíto |
11CHS132364/23ESOC08 |
Tonalá |
7446 |
Servicios |
Lavado de Sanitarios, Rastro y Matanza |
Arroyo El Riíto |
Fuente: Elaboración
a partir de datos del Registro Público de Derechos de Aguas (CONAGUA,
2015).
En cuanto las
enfermedades presentes en las áreas de estudio, el 61.30 % de las
personas
encuestadas manifestó haber tenido alguna enfermedad originada por el
agua
contaminada del arroyo. Además, el 72.37 % exteriorizó haber sufrido
las
enfermedades trasmitidas por mosquitos (dengue, Chikunguña, zika, etc.)
que se
asocian al arroyo.
Los datos anteriores son preocupantes si se
considera que de las AGEB de
Paredón, solo el 57 % tienen servicios de salud y el resto (42 %) no
cuenta con ellos, lo cual implica que, en caso de continuar los
problemas de
contaminación, esta población no podrá ser atendidas. Por otro lado, la
condición geográfica de la localidad (parte baja de la cuenca) implica
que la
comunidad, por condiciones de pendiente de la microcuenca seguirá
siendo
receptora, no solo de las descargas de agua, sino de los residuos. Por
ello,
desde Tonalá deben generarse estrategias para disminuir o evitar la
contaminación al arroyo, ya que ellos tienen mayor población y más
tipos de
descargas.
A nivel de cobertura
de salud por AGEB, en Tonalá el
69 % tiene derecho a recibir servicios médicos y 31 % no cuenta con
ellos; en
el caso del Paredón 57 % tiene servicios de salud y 42 % carece de
ellos (tabla
3). Si bien se diversifican las formas de servicio no toda la población
tiene
acceso a un servicio de salud que pudiera atender los problemas
asociados al
agua que refieren las personas habitantes.
Tabla 3
Cobertura
de servicios de salud pública o privada que recibe la población que
cuenta con
derecho habiencia en la muestra de AGEB de
Tonalá y
Paredón, año 2010
|
AGEB |
Población total |
Población sin servicios de salud |
Población con servicios de salud |
Población derechohabiente del IMSS |
Población derechohabiente del ISSSTE |
Población derechohabiente del ISSSTE Estatal |
Población derechohabiente del Seguro Popular |
Tonalá |
027A |
2255 |
663 |
1582 |
561 |
308 |
108 |
571 |
0284 |
4694 |
1397 |
3282 |
983 |
470 |
81 |
1672 |
|
0301 |
2151 |
591 |
1555 |
569 |
221 |
144 |
598 |
|
0320 |
2904 |
931 |
1967 |
778 |
314 |
105 |
759 |
|
0335 |
3604 |
1435 |
2153 |
671 |
304 |
79 |
1040 |
|
034A |
1944 |
621 |
1322 |
537 |
234 |
119 |
440 |
|
035A |
2809 |
787 |
2016 |
726 |
250 |
146 |
893 |
|
0405 |
1815 |
502 |
1309 |
684 |
161 |
93 |
352 |
|
0513 |
2584 |
735 |
1832 |
508 |
388 |
36 |
894 |
|
0528 |
2673 |
775 |
1886 |
715 |
220 |
16 |
867 |
|
|
% |
|
31 |
69 |
25 |
10 |
3 |
29 |
Paredón |
0439 |
1504 |
523 |
962 |
48 |
48 |
9 |
863 |
0443 |
1751 |
864 |
883 |
70 |
40 |
0 |
767 |
|
0636 |
1686 |
695 |
990 |
96 |
88 |
48 |
745 |
|
|
% |
|
42 |
57 |
4 |
4 |
1 |
48 |
Fuente: Censo
de Población y Vivienda 2010 (INEGI, 2010a).
Otros indicadores
relacionados con la salud y la calidad de vida son los correspondientes
a los
servicios con los que cuenta la vivienda; en este sentido, el total de
viviendas por localidad y AGEB. Las AGEB de la localidad de Tonalá
presentan
una deficiencia entre el 12 y 16 % respecto al total de viviendas en
los rubros
de disponibilidad de electricidad, agua y drenaje. Sin embargo, en la
localidad
de Paredón se muestran las AGEB que presentan las mayores deficiencias
promedio
en servicios de electricidad (11 %), agua (95 %) y drenaje (19 %)
(tabla 4).
Esto da un indicio de los problemas de contaminación que enfrentan las
localidades.
Tabla 4
Viviendas con
cobertura de servicios de infraestructura básica en la muestra de AGEB
de
Tonalá y Paredón, año 2010
|
AGEB |
Población total |
Viviendas totales |
Viviendas con electricidad |
Viviendas con agua dentro de la vivienda |
Viviendas con drenaje |
|||||
Tonalá |
027A |
2255 |
807 |
677 |
649 |
674 |
|
||||
0284 |
4694 |
1435 |
1208 |
868 |
1211 |
|
|||||
0301 |
2151 |
722 |
609 |
593 |
610 |
|
|||||
0320 |
2904 |
965 |
830 |
637 |
827 |
|
|||||
0335 |
3604 |
1114 |
983 |
920 |
979 |
|
|||||
034A |
1944 |
647 |
547 |
369 |
546 |
|
|||||
035A |
2809 |
903 |
765 |
664 |
765 |
|
|||||
0405 |
1815 |
617 |
506 |
173 |
505 |
|
|||||
0513 |
2584 |
857 |
683 |
592 |
675 |
|
|||||
0528 |
2673 |
895 |
698 |
614 |
690 |
|
|||||
Paredón |
0439 |
1504 |
414 |
352 |
57 |
321 |
|
||||
0443 |
1751 |
472 |
393 |
3 |
383 |
|
|||||
0636 |
1686 |
469 |
416 |
4 |
405 |
|
|||||
Fuente: Censo
de Población y Vivienda 2010, (INEGI, 2010).
5.5
Percepción institucional de impactos de la calidad
del agua
Los actores clave que fueron entrevistados
pertenecen a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT)
región IX Istmo Costa, al Consejo de Cuenca de la Costa de Chiapas y al
Comité
de Cuenca del Río Zanatenco, dichas
instituciones
tienen diferentes competencias y responsabilidades. Sin embargo, los
tres
actores institucionales coincidieron en que existen alteraciones en la
calidad
del agua del arroyo el Riíto que afectan a
las
personas habitantes de Tonalá y Paredón, así como las pequeñas
comunidades
rurales. Además, que las personas entrevistadas coinciden
en que las actividades que más contribuyen a las modificaciones de la
calidad
del agua del arroyo son el vertimiento de basura (bolsas, botes,
llantas, etc.)
y las descargas de aguas residuales tanto del drenaje municipal como de
las
empresas queseras y cárnicas circunvecinas.
Las condiciones anteriores han llevado a que se presenten manifestaciones sociales exigiendo la
descontaminación del arroyo, por ejemplo, se ha bloqueado la carretera que conduce a la bahía pesquera
de Paredón y
se ha evitado el acceso al palacio municipal de Tonalá.
Lo anterior, hace evidente la ineficiente
gestión institucional a nivel municipal, regional y federal, ya que no
han
podido disminuir las descargas contaminantes al arroyo por medio de
estrategias
reales con los recursos (económicos y humanos) necesarios para ello. No
obstante, los tres actores refirieron haber realizado acciones para
minimizar
la contaminación, a partir de pláticas ambientales, de recolección de
basura en
la ribera del arroyo por parte del H. Ayuntamiento de Tonalá, la
construcción
de la segunda etapa de una planta de tratamiento de aguas residuales y
campañas
de limpieza en la bahía de Paredón. Cabe mencionar que las acciones que
han realizado
son medidas paliativas para el cambio del comportamiento de la
sociedad, mas no
para disminuir o detener la contaminación del cuerpo de agua. Se
percibe la
falta de medidas eficientes o la aplicación de procesos para la
recolección de
datos que ayuden a tomar decisiones tales como la evaluación de la
calidad.
5.6
Percepciones por género
A partir de percepciones diferenciadas por
género, se observa que el 82.7 % de las personas encuestadas consideran
que
existe contaminación sobre el arroyo, de los cuales 50 % son mujeres
(tabla 5).
Se asume que, al encontrarse en el hogar o realizar actividades
relacionadas
con la limpieza, elaboración de alimento o el cuidado de niños, niñas y
personas adultas mayores, son ellas las usuarias principales del agua
para todo
tipo de actividades. Se reitera que las percepciones ambientales son
entendidas
como la forma en que cada individuo aprecia y valora su entorno.
Tabla 5
Opinión sobre la existencia de contaminación
sobre el arroyo, por género
|
Género |
Total |
||
Hombre |
Mujer |
|||
En
su opinión, ¿considera que existe contaminación sobre el arroyo? |
Sí |
32.7
% |
50.0
% |
82.7
% |
No |
6.0
% |
11.3
% |
17,3
% |
|
Total |
38.7
% |
61.3
% |
100.0
% |
Fuente: Elaboración propia, 2019
Además, aquellas mujeres que habitan en hogares
de las AGEB de estudio cercanas al arroyo tienen más posibilidades de
ser
afectadas por enfermedades asociadas al cuerpo de agua contaminando.
Tal hecho
se expresa en la comunicación personal que tuvo lugar con la población,
como lo
menciona la Sra. Gloria:
“…pues el arroyo siempre ha estado sucio y hay muchos
moscos ahí…lo
único que hace el municipio es fumigar para matarlos mosquitos y que no
nos
enfermemos…”
Gloria 34 años, AGEB 4,
comunicación personal, 15 de diciembre de 2017.
Las personas encuestadas que tienen 13 años y
más habitando en las comunidades de estudio, y que de manera cotidiana
desarrollan actividades sociales y productivas poseen mayores vivencias
sobre
la modificación de su entorno al paso del tiempo. Este comportamiento
coincide
con lo reportado por Orzanco (1999),
Basabe, Zlobina y Páez (2004), Pochettino
y Lema (2008) y Giraldo (2013) quienes indicaron que poblaciones con
residencias largas o permanentes tienen mayores detalles de
conocimientos
directos sobre su espacio de convivencia en relación con poblaciones
con
tiempos de residencia transitoria o breve, los cuales no poseen un
conocimiento
profundo sobre los problemas ambientales de su entorno o no tienen un
punto de
comparación de antes, solo del actual. Lo anterior se hace evidente en
el
comentario que expresó Carmelita:
“…mijito, hace muchos años con mis hijos íbamos a
pescar al riíto y sacábamos para comer un
poquito en la casa…horita
solo hay mosquitos”
Carmelita 63 años, AGEB 6, comunicación
personal, 17 de diciembre de 2017.
En cuanto a la diferencia de percepción entre las personas habitantes de Tonalá (alto grado de contaminación) y las de Paredón (clasificada como muy alta), se debe principalmente a la ubicación geográfica del poblado, ya que aunque el problema de contaminación es de ambos se percibe de manera diferenciada. Esto coincide con lo citado por Perló y Zamora (2017), que indican que la principal problemática percibida por una comunidad ubicada en la parte baja de una cuenca es mayor que en la parte alta. En el caso de la contaminación del agua, la parte baja recibe las aguas contaminadas por las actividades económicas y sociales realizadas en la parte alta. Esto se manifiesta en frases como la siguiente:
“A nosotros nos llega toda la basura y todo el drenaje
que hacen allá
en Tonalá…ya nos acostumbramos a vivir así, ni modo que nos vayamos de
nuestras
casas…”
Ramiro 41 años, AGEB 24,
comunicación personal, 16 de diciembre de 2017.
Lo anterior, hace referencia no solo a la
resiliencia de las poblaciones afectadas, sino al apego emocional y
conocimiento que tienen de la zona, ya que el 100 % de las personas
encuestadas
no estaría dispuesta a utilizar el agua del arroyo para realizar las
actividades del hogar, puesto que conocen su alta contaminación.
Asimismo, a un
arroyo limpio que fluye cerca de una casa le atribuyen no solo un valor
estético, sino para diversas actividades recreacionales (Isupov,
2014).
Un punto valioso que se identificó es una alta disposición ciudadana en la
participación en
programas ambientales para remediar la situación de la contaminación,
lo que
coincide con el estudio de Runfola, Ron y
Matos
(2008), quienes reportan la alta disposición de la población para
participar en
programas de mejoramiento en el manejo de los desechos que causan
problemas de
contaminación ambiental. Asimismo, se detectó una alta disposición para
realizar aportaciones económicas a un fondo económico para la solución
del
problema ambiental, que de acuerdo con Saldón
(2012),
es una evidencia de la valoración económica de la calidad ambiental que
les
afecta y que tendría que ser considerada como un insumo para gestores o
tomadores de decisiones.
Finalmente, se detectó que la población
manifestó haber sufrido alguna enfermedad asociada al agua del Riíto, tales como las trasmitidas por mosquitos
(dengue,
Chikunguña, zika, etc.). Tal como lo manifiesta el comentario de la
Señora
Delia:
“…Cuando es temporada de sequía y el arroyo no tiene
agua, hay un
montón de mosquitos, y no dejo salir a mis hijos a jugar cercas, no
vaya a ser
y se enfermen de nuevo…”
Delia 36 años, AGEB 4,
comunicación personal, 15 de diciembre de 2017.
De acuerdo con los resultados de las encuestas,
el 72.7 % de los encuestados sufrieron
enfermedades transmitidas por mosquitos como el dengue, chinkungunya,
zika, entre otros, de los cuales un 46.8 % fueron mujeres. Además, un
23.4 %,
padecieron enfermedades dérmicas como salpullido, dermatitis, alergias,
etc.
(Tabla 6).
Tabla 6
Tipo de enfermedades causadas por contaminación
del arroyo, por género
Tipo de
enfermedad |
Género |
Total |
|
Hombre |
Mujer |
||
Enfermedades
dérmicas (salpullido, dermatitis, alergias, etc.) |
11.7
% |
11.7
% |
23.4
% |
Enfermedades
transmitidas por mosquitos (dengue, chinkungunya,
zika, etc.) |
26.0
% |
46.8
% |
72.7
% |
Todas
las anteriores |
3.9
% |
3.9
% |
|
Total |
37.7
% |
62.3
% |
100.0
% |
Fuente: Elaboración propia, 2019
5.7
Algunas correlaciones de la percepción
Al analizar el grado de correlación de las
variables, se comprobó que existe significancia entre el tiempo de
residencia
de la persona encuestada y su opinión, al considerar la existencia de
contaminación en el arroyo. También, existe correlación entre el último
grado
de escolaridad con respecto a su experiencia sobre si el arroyo siempre
ha
estado contaminado. Finalmente, existe correlación entre el tiempo de
residencia de la persona encuestada y su experiencia sobre si el arroyo
siempre
ha estado contaminado (tabla 7).
Tabla 7
Correlaciones entre la
percepción del grado de escolaridad y el tiempo de residencia
|
En
su opinión, ¿considera que existe contaminación sobre el arroyo? |
Tiempo
de residencia de la persona encuestada |
En
su experiencia, ¿el arroyo siempre ha estado contaminado? |
Último
grado escolar de la persona encuestada |
|
En
su opinión, ¿considera que existe contaminación sobre el arroyo? |
Correlación
de Pearson |
1 |
-.443** |
-.075 |
-.027 |
Sig.
(bilateral) |
|
.000 |
.405 |
.745 |
|
N |
150 |
150 |
124 |
150 |
|
Tiempo
de residencia del encuestado |
Correlación
de Pearson |
-.443** |
1 |
.610** |
.141 |
Sig.
(bilateral) |
.000 |
|
.000 |
.086 |
|
N |
150 |
150 |
124 |
150 |
|
En
su experiencia, ¿el arroyo siempre ha estado contaminado? |
Correlación
de Pearson |
-.075 |
.610** |
1 |
.179* |
Sig.
(bilateral) |
.405 |
.000 |
|
.047 |
|
N |
124 |
124 |
124 |
124 |
|
Último
grado escolar del encuestado |
Correlación
de Pearson |
-.027 |
.141 |
.179* |
1 |
Sig.
(bilateral) |
.745 |
.086 |
.047 |
|
|
N |
150 |
150 |
124 |
150 |
|
**.
La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral). |
|||||
*.
La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral). |
Fuente: Elaboración propia, 2019.
La percepción geográfica, acorde con la teoría,
se relaciona con la localización y tiempo de residencia de las personas
encuestadas. Esto se hace evidente en los resultados en cuanto a tiempo
de
residencia y ubicación con respecto al problema de contaminación
ambiental.
Además, coincide con el comportamiento geográfico observado en los
estudios de
Bush, Moffatt y Dunn (2001), Martínez et
al. (2007),
Plata e Ibarra (2015) y Gómez (2017),
quienes consideran que en la mayoría de los casos la percepción del
problema se
da por parte de personas que viven en zonas adyacentes a ríos
contaminados,
pero que esta cercanía y la interacción constante con la contaminación
han
provocado que se acostumbren a ella y aprendan a vivir en ese espacio.
Sin
embrago en este caso, se detectó que las comunidades conocen y padecen
las
consecuencias de la contaminación y, aunque han dado a conocer su
sentir con
manifestaciones, quejas y bloqueos en las vías públicas, la autoridad
solo ha
realizado acciones paliativas y momentáneas ante el problema.
Lamentablemente,
quienes son tomadores de decisiones no han asumido su responsabilidad
como
gestores y mucho menos han visto como oportunidad la disposición de la
población para realizar acciones más efectivas y de involucramiento
que, de aprovecharse,
podrían hacer una propuesta de manejo integral a nivel microcuenca con
la
participación de principales actores locales.
6.
Conclusiones y propuestas
Los resultados obtenidos detectan nexos en el
aspecto de ubicación espacial y temporal de las personas que están
expuestos,
en este caso, una problemática de contaminación, la cual se evaluó
mediante la
percepción del problema que tenían las comunidades respecto a la
contaminación
de un cuerpo de agua que ambas comparten. Esto se evidenció en aquella
población aledaña al arroyo urbano, que percibe más la contaminación en
comparación con quienes residen en lejanía. De manera similar sucede
con el
tiempo de residencia de las personas encuestadas, de manera que quienes
llevan
más tiempo viviendo en la localidad perciben mayormente el problema y
ello se
evidencia el tipo de vivencias y conocimientos sobre cómo es su entorno
y como
ha cambiado gradualmente e incluso adaptado a la situación actual.
Así, el empleo de la
PAEG permitió establecer una aproximación a la dinámica socio ambiental
de las
comunidades estudiadas. Tonalá, al ubicarse en la parte alta de la
microcuenca,
debería ser agente de cambio sobre todo aprovechando la disposición de
mejorar
la calidad del agua del arroyo; mientras que Paredón, al ubicarse en la
parte
baja de la microcuenca es receptora de contaminación y tendrían que ser
compensados. Sin embargo, esto hace evidente tres aspectos: uno la
carencia de
un marco legal aplicado a este tipo de cuerpos de agua, que no están
definidos
en la ley y tampoco existe un marco regulatorio que haga efectivas las
acciones
de sanción o compensación; segundo una herramienta que podría
auxiliarles es
aplicar el principio del que contamina paga, y el tercero tendría que
ser si es
el ente institucional el que emita la sanción.
Lo anterior, debido a
que, lamentablemente, a lo largo de las entrevistas y encuestas se hizo
evidente la falta de gobernanza y
liderazgo por parte de actores institucionales, sea por falta de
comunicación,
competencia, presupuesto, voluntad e incluso la desaparición de
instancias que
contribuyan a una mejora la calidad de agua en la microcuenca. Ni los
movimientos sociales, ni reclamos ni participación social han llevado a
disminuir la contaminación al arroyo o proponer una solución de manera
integral
en la microcuenca. De hecho, solo se efectuaron medidas paliativas de
diversa
índole para atender el problema, incluida la construcción de una planta
de
tratamiento de aguas residuales entre las dos comunidades.
Finalmente, algunos de
estos estudios bajo el enfoque PAEG hicieron evidente
temas
que resultan prioritarios atender como contar con bases de datos
confiables,
consultables y actualizadas en el registro público de salud, así como
una
mejora en la calidad de agua en la microcuenca para prevenir
enfermedades
vinculadas con problemas de contaminación en ella. Además, hacen falta
de
acciones de gestión por parte del Ayuntamiento para acceder a recursos
económicos de programas federales como el programa E-005 (cultura del
agua) y
el programa de prevención y gestión integral de residuos sólidos
urbanos.
Ejecutar las acciones
anteriores permitiría implementar programas de educación ambiental a
nivel
estatal y municipal, que lleven a acciones preventivas de contaminación
hídrica
en microcuenca y aprovechar la disposición de participación de las
comunidades.
Si bien este trabajo es una aproximación al problema de contaminación
de
cuerpos de agua que afectan y es generado por las comunidades ya
referidas, es
indispensable realizar estudios específicos sobre los impactos de dicha
contaminación hídrica a nivel flora y fauna ribereña, así como a la
zona costera que es donde se realizan diversas
actividades productivas. Además, debe realizarse un análisis de
exhaustivo de
políticas públicas aplicables a la gestión del uso y manejo del agua a
nivel
municipal y, con ello, revisar los mecanismos de participación
comunitaria
urbana y rural en la problemática ambiental detectada en este estudio y
en
otros similares.
7.
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[1]
Consultor independiente, Nuevo León, MÉXICO. solorzano_9227@hotmail.com, ORCID:
https://orcid.org/0000-0003-4782-0412
[2] El
Colegio de la Frontera Norte, sede Monterrey Nuevo León, MÉXICO. megamar@colef.mx ORCID:
https://orcid.org/0000-0002-5925-0704
[3] El
Colegio de la Frontera Norte, sede Mexicali, Baja California, MÉXICO. jvera@colef.mx, ORCID:
https://orcid.org/0000-0002-3774-6653
[4]
Universidad Autónoma de Occidente, Sinaloa, MÉXICO. eolmosm.udo@gmail.com, ORCID:
https://orcid.org/0000-0002-7408-0811
[5] Cabe mencionar que en México el Censo de población y
vivienda se elabora cada 10 años, por lo que se tomó como referencia el
último
publicado en 2010.
[6] Es importante mencionar que a pesar de la existencia de la Encuesta Intercensal (EIC) del 2015, se optó por considerar el conteo oficial de población y vivienda del año 2010, debido a que los datos del 2015 no desagregan los datos a nivel de comunidades y que son necesarios para actualizar la información requerida.