Rev. Ciencias Sociales 175: 89-110 / 2022 (I)

ISSN Impreso: 0482-5276 ISSN ELECTRÓNICO: 2215-2601

EL CANNABIS EN ESPAÑA: UN ESTUDIO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA PRENSA GENERALISTA

CANNABIS IN SPAIN: A STUDY FROM A GENERALIST PRESS PERSPECTIVE

María Teresa Santos Diez*

Jesús Pérez Dasilva**

Tipo de documento: artículo académico

RESUMEN

En este artículo se analiza el tratamiento que los diarios españoles La Razón, El Mundo, El País y ABC realizan del cannabis durante el año 2019. Mediante una metodología de análisis de contenido se identifican las fuentes utilizadas, la autoría de los textos, las áreas temáticas dominantes y se compara el tratamiento dado por los diarios mencionados. Los resultados muestran un predominio de los géneros informativos con textos firmados por los redactores o colaboradores habituales, quienes utilizan fuentes oficiales obviando el punto de vista de otros ámbitos. Destacan como temas principales los relacionados con acciones tipificadas como delito (detenciones, desmantelamientos, incautaciones y seguridad vial) y se observa la falta de información institucional sobre campañas de prevención de adicciones.

PALABRAS CLAVE: CANNABIS * ESPAÑA * PRENSA * DROGA * ADICCIÓN

ABSTRACT

This article analyses the treatment of cannabis as a drug in the Spanish newspapers La Razón, El Mundo, El País and ABC during 2019. Using a content analysis methodology, we identify the sources used, the authorship of the texts, the dominant thematic areas and compare the treatment given by the aforementioned newspapers. The results show a predominance of informative genres with texts signed by the editors or regular collaborators, who use official sources and ignore the point of view of other areas. The main topics are those related to actions classified as crimes (arrests, dismantling, seizures and road safety), and there is a lack of institutional information on addiction prevention campaigns.

KEYWORDS: CANNABIS * SPAIN * NEWS PAPER PRESS * DRUG * ADDICTION

* Departamento de Periodismo de la Facultad Ciencias Sociales y Comunicación, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, Barrio Sarriena, España.

mariateresa.santos@ehu.es

** Facultad Ciencias Sociales y Comunicación, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, Barrio Sarriena, España.

jesusangel.perez@ehu.es

INTRODUCCIÓN

Cannabis, marihuana, hierba, maría, entre otras muchas, son las acepciones por las que se conoce una droga que procede del cáñamo. Ya sea de la especie sativa o indica, es una planta anual, dionica de la familia de cannabáceas y del género cannabis que está muy extendida a nivel mundial (Ballesteros, 2012; Grinspoon y Bakalar, 2001). Contiene más de 400 compuestos químicos diferentes, aunque el más conocido es el TetraHidroCannabinol (THC), que es susceptible de causar dependencia y está clasificado como sustancia prohibida por las Convenciones Mundiales de 1961, 1971 y 1998. A pesar de la prohibición, unos 271 millones de personas, es decir, el 5,5% de la población mundial de entre 15 a 64 años, son consumidores de drogas, destacando el cannabis como la más consumida por unos 188 millones de usuarios (Organización de las Naciones Unidas, 2019).

Asimismo, en la Unión Europea se estima que 91,2 millones de adultos (27,4%) entre 15 y 64 años han probado el cannabis en algún momento de su vida. A su vez, las tasas de prevalencia (15 y 35 años) durante 2019 oscilan entre el 21,8% en Francia, el 18,3% en España y el 3,5% en Hungría, mientras que los registrados (18 a 34 años) en Chile, Estados Unidos y Canadá suponen un 25% de la población (Informe anual del Observatorio Europeo sobre Drogas y las Toxicomanías, EMCDDA, 2019). Estos porcentajes que descienden al 20% en Ecuador, Panamá, Paraguay y República Dominicana (Organización de Estados Americanos (OEA)-Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), 2019).

En España, el 30% de los estudiantes (14 y 18 años) ha consumido cannabis y, además, el 87,1% lo ha mezclado con tabaco (Observatorio Español de las Drogas y Adicciones (OEDA), 2020). Cabe destacar que la alta prevalencia de su consumo coincide con la situación de creciente normalización de la sustancia en la sociedad (Amado et al., 2020) y acontece casi como un hecho cultural (Uceda et al., 2016) y con escasa percepción de riesgo (Galván et al., 2017; Lloyd y Striley, 2018; Cunningham, 2020). También, se da la circunstancia de que se transmite su valor terapéutico, sin tener en cuenta las consecuencias que puede acarrear su abuso, dado que activan el sistema de recompensa cerebral (Grandes, 26 y 27 de septiembre de 2019). Sin embargo, no se pueden olvidar los beneficios de su uso medicinal o los riesgos que conlleva para la salud su consumo como droga (Golan, 2010), por lo que su legalización resulta un tema controvertido (Grant y Belanger, 2017; Hwalbin y Sei-Hill, 2018).

Numerosas investigaciones abordan el uso terapéutico para tratamientos como esclerosis (Webb y Webb, 2014), náuseas y vómitos (Markez et al., 2002), glaucoma (Whiting et al., 2015; Castillo et al., 2017) y cáncer (Waissengrin et al., 2014). Tambié existe evidencia que muestra que el consumo continuado produce efectos secundarios como la falta de memoria (Markez et al., 2002), adicción (Álvarez et al., 2017; Myran, et al., 2022), esquizofrenia (Musa y Bhattacharyya, 2018; Ibarra et al., 2018), síntomas psicóticos (Di Forti et al., 2014) y abstinencia (Fischer et al., 2009; Mann, 2019), entre otros. Otro aspecto negativo es el consumo asociado con otras sustancias (Smart y Pacula, 2019; Watson y Erickson, 2018), que, además, puede incrementar el riesgo de accidentes automovilísticos (Asbridge et al., 2012; López et al., 2018). Resulta importante la prevención del consumo en los jóvenes, dado que numerosas evidencias confirman el riesgo de daño cerebral (George y Vaccarino, 2015, Fischer et al., 2016; Fonseca et al., 2020), menor rendimiento escolar (Lloyd y Striley, 2018; Zvonarev et al., 2019; Hasin, 2019) y, más recientemente, se ha demostrado que puede tener un impacto negativo en la sociabilidad (Jiménez et al., 2020).

En los últimos años, diversos países han modificado su legislación con respecto al cannabis y han despenalizado su uso medicinal, recreativo o ambos. Es una realidad que la percepción del cannabis ha cambiado y su consumo está aceptado por una amplia mayoría social (Amoso et al., 2017). Según el barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS, 2021), el 49,7% de los españoles son favorables a la legalización y venta del cannabis, mientras que el 40,9% están en contra de esa medida. Sin embargo, el 90,1% estaría a favor para uso médico, frente a un 4,6% que lo rechaza.

En España, continua vigente la Ley de Seguridad Ciudadana (26 de marzo de 2015), que considera delito el cultivo, la elaboración, el tráfico y la posesión ilícita, así como promover, facilitar y favorecer el consumo de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Sin embargo, permite el consumo, la posesión en espacios privados y el cultivo de cannabis siempre que sea para el propio consumo y no esté destinado al tráfico (Código Penal, 2015, artículo 368). No obstante, el Gobierno a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios del Ministerio de Sanidad (AEMPS) desde el año 2018 está concediendo licencias para el cultivo, producción, exportación, distribución, comercialización de cannabis con fines médicos y científicos, así como para la investigación con un contenido de más del 0,2% de THC. Entre las adjudicatarias está la farmacéutica española Alcaliber que lideraba la producción mundial de morfina y de tebaína en el año 2018, vende el 40% de los títulos al fondo británico GHO y la sociedad Linneo Health (negocio de cannabis de Abello) y se asocia con la empresa de cannabis canadiense Canopy Growht Corporation con el fin de poder distribuir en varios países.

A su vez, Phytoplant Reseach, creada en el 2008, centra su actividad en la investigación de plantas con fines medicinales, así como en la extracción y fabricación de aceites y principios activos naturales para uso medicinal. Por su parte, CIJA-Preservation está dedicada a la investigación clínica y farmacológica. La canaria Plants Spain produce y exporta semillas y esquejes de plantas de cannabis con bajo contenido en THC y alto en CBD. Asimismo, la Universidad Politécnica de Valencia en el año 2018 desarrolla una variedad de marihuana propia, con un nivel de THC inferior al 0,2%, que es el límite legal en España.

Otras multinacionales son la canadiense Canopy Growth que opera en España desde el 2019, a través de la concesionaria Cafina y así refuerza su posición estratégica en Europa. También, la compañía farmacéutica GW Pharmaceuticals, asentada en Gran Bretaña y EEUU, produce, distribuye y vende para el mercado europeo Sativex utilizado para el tratamiento de esclerosis múltiple y dolor crónico, así como Epidiolex para los síndromes de Lennox-Gastaut o el de Dravet.

La mayor empresa en el sector del cannabis medicinal de EE.UU., Curaleaf Holdings (Massachusetts) con más de un centenar de dispensarios, 23 cultivos y 30 plantas de procesamiento, que dan trabajo a cerca de 4000 empleados, compró la británica Emmac Life Sciences Limited en el año 2021 por 237 millones de euros, que a su vez está integrada por Medalchemy. Una empresa asentada en la Universidad de Alicante, que dispone de licencia desde 2020 para fabricar extractos de cannabis medicinal. De este modo, Curaleaf se posiciona en los mercados europeos de Reino Unido, Alemania, Italia, España y Portugal con la venta de aceites, lociones tópicas, cápsulas, tinturas, pastillas y comestibles de cannabis (Reviejo, 2021).

Además de estas grandes multinacionales, existen otros nichos de mercado como las franquicias con ventas online y tiendas físicas, como, por ejemplo, matillaplant.com, tucultivo.net, Alchimia Grow Shop, Growshop.es, Sweetseeds.es, Semillas-de-marihuana.com, Hydroponics, Optigarden Cannabislandia.com, Eurogrow, Brotes Verdes Lamarihuana.com, entre otras. Se trata de negocios dedicados a la venta de productos relacionadas con el cultivo (semillas, abonos, herramientas, ventiladores y calefactores). También es posible encontrar souvenirs como tazas, dulces, bebidas con o sin alcohol y ropa (gorras, camisetas y sudaderas), entre otros. Otro sector en auge es la cosmética (cremas, mascarillas, aceites y jabones) con CBD, ya que el cannabidiol posee efecto antiinflamatorio y ansiolítico (Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías, 2019). Cabe destacar que la división de España en comunidades autónomas descentralizadas ha propiciado que gobiernos autónomos como el de Cataluña, País Vasco o Navarra regularan el consumo de cannabis, pero el Tribunal Constitucional no lo avala, alegando que invadían las competencias del Estado. De este modo amparados en una legislación poco clara, a partir de 2002, empiezan a proliferar los Clubs Sociales de Cannabis que abastecen y distribuyen cannabis entre sus socios. También surgen restaurantes con platos preparados con cáñamo, helados, brownies y muffins, así como bebidas como la CannaBeer o vino. Para dar respuesta a estas actividades comerciales, surgen nuevos profesionales especializados en el sector como abogados, consultorías de ingenieros, vendedores, agentes comerciales y cultivadores, entre otros.

Los movimientos antiprohibicionistas cannábicos desde el año 2000 abogan ante instituciones nacionales, autonómicas y locales para promover un cambio de legislación que contemple la producción, el consumo y el comercio de esta sustancia, así como, licencias y uso terapéutico en España. En su labor de promoción, organizan eventos internacionales como Cannabis Europa Madrid, la Spannabis Cup y las World Cannabis Conferences de Barcelona. Se trata de puntos de encuentro entre empresas relacionadas con el cultivo, el entretenimiento (clubs y viajes) con stands de venta de productos para los consumidores. Por otro lado, tampoco se puede olvidar que en los últimos años España se ha convertido en un punto de distribución de marihuana para Europa. Solo en 2019, se aprendieron 32 566 kilos y se incautaron 1 320 310 plantas, lo que supone un incremento del 10,15% y 65%, respectivamente, más que en 2018 (Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado, 2020).

En España, el Congreso de los Diputados inicia en octubre de 2021 el estudio para su regulación con fines medicinales como existe en países como Alemania, Italia, República Checa, Gran Bretaña, Canadá, más de treinta estados de EE.UU., Australia, Israel, Uruguay o Colombia, entre otros.

El cannabis genera un debate social, principalmente, por los cambios legislativos, avances en el ámbito científico, médico, farmacológico y comercial que se han producido en distintos países. Sin embargo, son escasas las investigaciones que abordan su tratamiento desde la perspectiva de los medios de comunicación, con el fin de ver la imagen que ofrecen. De ahí la novedad de este trabajo que tiene como objetivo analizar cómo los diarios generalistas El País, El Mundo, ABC y La Razón presentan el cannabis en España.

MARCO TEÓRICO

Los medios de comunicación contribuyen en la construcción de la realidad, tal como lo explica la teoría de la agenda-setting. Su poder de influencia sobre el público viene determinado por el interés informativo que suscitan y hacen que se conviertan en importantes para la opinión pública (McCombs y Shaw, 1972). En esta línea, Saperas (1987) considera que esta valoración conduce a la tematización de la realidad, entendida como proceso de selección y de valoración de ciertos temas por parte de los medios. De esta manera, llegan a construir una realidad única y que en cierto modo es la que llega al público (Dader, 1990). Por tanto, orientan a la sociedad en la percepción de los temas de una manera concreta al ofrecer aquello que consideran de interés para los ciudadanos (Luhmanan, 1996) y aunque no dicen a los individuos lo que tienen que pensar, sí los aconseja sobre lo que hay que pensar (Cohen, 1963).

De este modo, los medios de comunicación no son simples transmisores de acontecimientos, sino que además pueden influir en la conducta de las audiencias en sus formas de percibir y organizar el mundo (Ardèvol et al., 2020). Los investigadores de comunicación han examinado cómo las noticias de los medios pueden influir en las percepciones o actitudes públicas hacia temas específicos y jugar un papel relevante orientando hacia un punto de vista o un enfoque concreto de un tema como, por ejemplo, en el caso de las campañas de prevención y sensibilización sobre el consumo de drogas (Rekalde y Romaní, 2002; Ballesteros, 2020) dirigidas a los adolescentes (Carvalho et al., 2019; Morel et al., 2019; Rial et al., 2019; Saravia et al., 2019; Trabsa et al., 2019) y universitarios (Arias et al., 2019). No obstante, en ocasiones las drogas se presentan como potenciadoras de la diversión sustituyendo otras carencias sociales y con una falsa percepción de bajo riego (Perales, 2021).

Estudios confirman que los medios transmiten una imagen negativa del consumo de drogas por razones de salud y orden público, asociándola además a la delincuencia, crimen y violencia. Asimismo ofrecen una información de actualidad poco contextualizada y con predominio de fuentes oficiales (policía y justicia) obviando otros puntos de vista (Costa y Pérez, 1989; Froján et al., 1993; Rekalde y Romaní, 2002; Souza y Oliveira, 2009; Paricio et al., 2012; Ballesteros et al., 2015; Santos y Camacho, 2017; Zaragoza y Elgueta, 2019; Ballesteros 2020). Además, los medios muestran una imagen poco real y con ello contribuyen a desinformar o a realizar un tratamiento inadecuado (Vega, 1996; García et al., 2011), con lo que se presentan las noticias sobre drogas con carácter sensacionalista (Rekalde y Romaní, 2002; García del Castillo et al., 2008; Perales y Del Pueyo, 2019; Zaragoza y Elgueta, 2019).

En cuanto al cannabis, los medios tienden a reflejar la posición oficial, de modo que, cuando es prohibicionista, difunden los efectos negativos de su consumo como un problema de salud pública y de incumplimiento de la ley como es la corrupción o la criminalización de usuarios (Costa y Pérez, 1989; Gonzenbach, 1993; Haines-Saah et al., 2014). Una percepción que se aprecia en el caso de Israel con políticas favorables y gran apoyo social a la legalización del cannabis para fines terapéuticos, en donde los periódicos presentan al cannabis como un medicamento (Lewis et al., 2015). A su vez, en España con una legislación prohibicionista, los diarios durante décadas han tratado el cannabis como una droga ilícita, que debe ser prohibida y se muestran favorables a un endurecimiento de las sanciones y a su consumo por considerarlo perjudicial (Rekalde y Romaní, 2002; Paricio et al., 2012; Ballesteros et al., 2015; Santos y Camacho, 2017; Perales y del Pueyo, 2019; Ballesteros, 2020). Además, lo relacionan con el delito y los estudios científicos muestran los efectos adversos que tiene su consumo en la salud humana (Alonso, 2020).

OBJETIVOS E HIPÓTESIS

Los objetivos planteados son los siguientes:

1. Cuantificar los contenidos sobre el cannabis publicados en cada diario.
2. Determinar la cobertura que cada diario dedica al tema.
3. Identificar las áreas temáticas dominantes en los medios seleccionados con el fin de determinar el grado de especialización.
4. Determinar las fuentes que predominan en los textos publicados en cada diario.

Según estos objetivos, se parte de las siguientes hipótesis:

H1- El cannabis resulta un tema de interés social y forma parte de la agenda de los medios.

H2- Los textos publicados en los diarios sobre cannabis tienen carácter informativo.

H3- Los diarios publican mayoritariamente textos con fuentes oficiales.

H4- Entre las temáticas relacionadas con el cannabis predominan las actividades contrarias a la ley, es decir, constitutivas de delito y por tanto, destacan los aspectos negativos, lo que sugiere una preferencia por aquello que significa conflicto o genera polémica frente a temas como medicina o nuevas vías de negocio.

METODOLOGÍA

Este estudio plantea como objetivo general analizar el interés que suscita el cannabis en España en la prensa generalista. El corpus objeto de estudio lo integran las cabeceras1 de los diarios de información general españoles ABC fundado en el 1903, El País en el 1976, El Mundo en el 1989 y La Razón en el 1998. En la elección se ha tenido en cuenta su cobertura nacional, su número de lectores, la pertenencia a grupos de comunicación relevantes como El País (Prisa), El Mundo (Unidad Editorial S.A.), La Razón (Grupo Planeta) y ABC (Vocento) y sus líneas editoriales, que cubren todos los espacios ideológicos. Estas características los convierten en medios de referencia para observar la actualidad y permiten determinar las similitudes y diferencias que presentan (Paricio et al., 2012; Gómez et al., 2013; Izquierdo, 2014; Aladro 2014 et al., 2014; Santos y Camacho, 2017).

El periodo analizado abarca desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2019. Un año en el que los expertos en drogas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) revisaron el estatus del cannabis como sustancia prohibida y recomendaron a los gobiernos eliminarlo de la Lista IV de la Convención Única sobre Estupefacientes. Una consideración aceptada en 2020 y que, en cierto modo, avala el potencial del cannabis para uso terapéutico y en el campo de la investigación (Who, 2019). Atendiendo a esta recomendación en el 2020, la ONU lo elimina de la IV lista y se abre la posibilidad a las investigaciones para su uso medicinal (Organización de las Naciones Unidas, 2020).

Como unidad de análisis, se entiende “la agrupación unitaria y generalmente autónoma de dos o más elementos de estructura” (Casasús, 1998, pp.119-120), por lo que se han seleccionado los textos publicados en los diarios —con independencia de que el género periodístico utilizado sea informativo, interpretativo o de opinión— cuyo tema principal sea el cannabis y se han descartado aquellos contenidos en los que resulte circunstancial. Los términos de búsqueda fueron cannabis, cannabis medicinal, marihuana, marihuana medicinal (Lewis et al., 2015; Hwalbin y Sei-Hill, 2018; Santos y Camacho, 2018).

Después de este proceso, se han contabilizado 332 piezas repartidas del siguiente modo: ABC (n= 109, 32,8%), El Mundo (n= 86, 25,9%), La Razón (n= 84, 25,3%) y El País (n= 53, 15,9%). Se recurrió a una metodología de análisis de contenido cuantitativo. Una técnica propuesta por autores como Berelson (1952), Holsti (196), Krippendorff (1980), Piñuel y Gaitán (1995) e Igartua (2006). Además, posibilita al investigador la fecundidad de la subjetividad para encontrar lo oculto, lo latente, lo no aparente encerrado en todo mensaje (Bardin, 2002).

Para efectuar el análisis fue necesario realizar una revisión exhaustiva de las piezas con la finalidad de identificar la temática dominante y proceder al diseño de la ficha específica a los objetivos, siguiendo criterios de otros autores (Paricio et al., 2012; Rekalde y Romaní, 2002; Ballesteros, 2015; Santos y Camacho, 2017), que incluyó: Nombre del diario. Fecha. Autoría: redacción, agencia, sin identificar, redactor y otros. Género periodístico: noticia, reportaje, entrevista y opinión. Fuentes: policiales, institucionales, judiciales, expertos, científicos, políticos, revistas científicas, asociaciones, medios de comunicación, empresas, medios de comunicación y personas de relevancia social. Secciones: salud, sociedad, nacional, autonomías, ciencia, internacional, justicia, sanidad, economía, gente, política, deporte y otros. Temas: detenciones, incautaciones y desmantelamientos, tráfico/seguridad vial, justicia/tribunales, famosos, medicina, salud/adicciones, legalización, investigación, fármacos, negocios y otros.

La fiabilidad del proceso de codificación (intercoder reliability) se calculó mediante una doble codificación de una submuestra de la tercera parte de los textos (n=110, 30%), porcentaje superior al 12% de la muestra, como indican Wimmer y Dominick (1996). Se utilizó el coeficiente Kappa de Cohen (K), obteniendo 108 y 109 coincidencias en las mediciones, que arrojan un coeficiente de acuerdo de 0,97, un porcentaje válido (≥ 80), según Landis y Koch (1977) e Igartua (2006), lo que garantiza la fiabilidad.

LOS RESULTADOS

En el periodo analizado, que abarca desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2019, se encontraron un total de 332 piezas periodísticas relacionadas con el cannabis como tema principal: ABC (32,8,%), El Mundo (25,9%), La Razón (25,3%) y El País (15,9%).

En cuanto a su cobertura, como indica la figura 1 acaparan un mayor número de noticias los meses de julio (9,6%), marzo (9,3%) y septiembre (9%). No obstante, hay diferencias en los diarios que aunque coinciden en otorgar más atención a las detenciones, desmantelamientos y desarticulaciones, lo hacen en meses distintos (La Razón, diciembre 13,9%, El Mundo, julio 13,9% y ABC en octubre 17,4%). Mientras que El País incluye superior cobertura en marzo (15%), fecha que coincide con la campaña electoral en España en la que gana protagonismo el cannabis.

Figura 1. Distribución de textos relacionados al cannabis según periódico por mes.
España, enero-diciembre, 2019

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los periódicos ABC, El País, El Mundo y La Razón.

GÉNEROS, AUTORÍA Y UBICACIÓN DE LOS TEXTOS

La noticia constituye el género predominante en todos los diarios con el 82,2% (La Razón 86,9%, ABC 85,3%, El País 77,3% y El Mundo 76,7%), seguido a distancia del reportaje (8,7%), aunque con diferencias entre los diarios (El País 13,2%, ABC 10%, La Razón 8,3% y El Mundo 4,6%) como se observa en la Figura 2.

Figura 2. Género periodístico empleado en el tratamiento del cannabis según periódico.
España, enero-diciembre, 2019

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los periódicos ABC, El País, El Mundo y La Razón.

AUTORÍA

Respecto a la autoría de los textos, el 49% de las informaciones aparecen firmadas por los redactores o los colaboradores de los periódicos (El País 77,3%, La Razón 52,3%, El Mundo 45,3% y ABC 35,7%). En cuanto a la autoría, los textos atribuidos al propio diario suponen el 24%, mostrando una vez más diferencias (ABC 34,8%, La Razón 33,3%, El Mundo 10,4% y El País 9,4%). Le siguen con el 21,6% las agencias (La Razón 59,5%, El Mundo 38,3%, ABC 26,6%, y El País 9,4%). Cabe destacar el 5,1% de piezas anónimas (La Razón 8,3%, El Mundo 5,8%, El País 3,7% y ABC 2,7%).

La mayor parte de las informaciones sobre cannabis se ubican en la sección de Autonomías (47,5 %), aunque con diferencias entre los diarios (ABC 63,3%, La Razón 54,7%, El Mundo 36% y El País 22,6%). Le siguen las secciones de Nacional (El País 41,5%, ABC 32,3%, La Razón 11,9%, y El Mundo 8,1%) y Sociedad (El País 16,9%, ABC 16,5%, El Mundo 15,1% y La Razón 8,3%).

FUENTES UTILIZADAS

La fuente principal procede de instancias policiales (37,7%) aunque con diferencias (La Razón 52,2%, El Mundo 36,6%, ABC 38,9% y El País 20,4%), seguida de institucionales (16%) y expertos (13,9%), que predominan en El País (24,4%) como se observa en la tabla 1.

Asimismo, se comprobó que la información está escasamente contrastada dado que el 62,6% de las piezas se publican utilizando una sola fuente (La Razón 63%%, ABC 58,7%, El Mundo 73,2% y El País 52,8%). En conjunto, el 79,1% de los textos emplean una o dos fuentes, frente al 3,6% que lo hace con más de tres (El País 11%). También es relevante el número de textos sin identificar el autor (11,4%) (La Razón 10,7%, ABC 14,6%, El Mundo 9,3% y El País 9,4%).

Tabla 1. Fuentes empleadas en el tratamiento del cannabis según periódico.
España, enero-diciembre, 2019

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los periódicos ABC, El País, El Mundo y La Razón.

SU PROCEDENCIA

En cuanto a su lugar geográfico, la mayoría de la información procede del ámbito autonómico, supone el 79,9%, destacando Madrid con un 15% y la Comunidad Valenciana con el 14,7%, aunque se producen discrepancias entre los diarios. Así, La Razón dedica más atención a Madrid (23,8%), El País a Cataluña (18,8%), El Mundo a La Comunidad Valenciana (20,9%) y ABC a Castilla-La Mancha (22,9%). Mientras que la información de carácter nacional alcanza el 20,1% y tiene mayor presencia El País 32%, que ABC 22,9%, El Mundo 17,4% y La Razón 11,9%, como indica la tabla 2.

Tabla 2. Procedencia de la información (país, autonomías) sobre cannabis según periódico.
España, enero-diciembre, 2019.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los periódicos ABC, El País, El Mundo y La Razón.

TEMÁTICAS ABORDADAS

Las informaciones relacionadas con el cannabis como delito suponen el 69,8% (El Mundo 77,9%, El País 73,5%, ABC 63,3% y La Razón 57,8%), frente al 21,3% como medicinal (El Mundo 16,2%, ABC 25,6%, La Razón 26,1% y El País 9,4%) como indica la tabla 3.

DETENCIONES

Esta temática alcanza el 31,3% de los contenidos (El Mundo 40, 6%, El País 35,8%, La Razón 34,5% y ABC 19,2%). Incluye información sobre detenciones de miembros de bandas por cultivo de plantas de marihuana, tráfico de drogas y redes como resultado de operaciones policiales. Predominan las fuentes policiales (43,0%), constituidas por los cuerpos de seguridad del Estado, policías locales y autonómicas e institucionales (15,5%) integrado por gobiernos locales, autonómicos y del Estado y judiciales (14,2%). Algunos ejemplos: “Detenido un matrimonio por disponer de 444 plantas de marihuana en Almería” (Fernández, 29 de diciembre de 2019); “Detenidos seis miembros de una red que cultivaba marihuana en España y la exportaba” (ABC, 27 de febrero de 2019); “Detienen al tío del bebé de 15 meses que ingresó en el hospital con restos de cocaína y cannabis” (El Mundo, 08 de agosto de 2019).

DESMANTELAMIENTOS

Se aborda información sobre la desarticulación de estructuras referidas al desmantelamiento de plantaciones, secaderos, laboratorios ilegales de cannabis por distintos lugares de la geografía española. Suponen el 15,3% del total (ABC 22,9%, La Razón 15,4%, El País 11,3% y El Mundo 8,1%). En cuanto a las fuentes, son mayoritarias las policiales (19,3%) y judiciales (8,5%). Se publican titulares como: “Desmantelan un invernadero clandestino con 500 plantas de marihuana” (La Razón, 16 de diciembre de 2019). “Desmantelan tres laboratorios de marihuana con más de 6.300 plantas en Valencia” (El Mundo, 16 de octubre de 2019); “Desmantelada la mayor plantación de marihuana de Aragón: 3.5 toneladas en medio de un pinar” (ABC, 17 de noviembre de 2019).

SALUD /MEDICINA

Se recogen textos que tratan el cannabis con una finalidad medicinal (10,8%) y los beneficios o efectos nocivos que puede suponer para la salud (ABC 12,6 %, El País 9,4%, El Mundo 9,3% y La Razón 19,7%), como se indica en la tabla 3. Destaca el uso de fuentes de expertos (38,8%) como personal sanitario, médicos, psicólogos y pedagogos, alcanzando el 71,4% en El Mundo, además de científicos (31,5%) e investigadores de hospitales, institutos y universidad, porcentaje que se incrementa en ABC (54,5%) y de fuentes institucionales (12,9%). Algunos ejemplos son: “El cannabis multiplica los derrames cerebrales en los jóvenes” (Pérez, 11 de noviembre de 2019); “El cannabis es un complemento seguro y eficaz si se utiliza bien” (Mediavilla, 29 de octubre de 2019); “Las personas con TDAH tienen un riesgo ocho veces mayor de consumir cannabis durante su vida” (Armora, 16 de enero de 2019).

TRÁFICO/ SEGURIDAD VIAL

El tráfico y la seguridad vial guardan relación con el consumo de sustancias estupefacientes dado que “pueden interferir en las habilidades propias de la conducción de automóviles” (Bobes y Calafat, 2000, p.11). Alcanza el 7,2% en los diarios analizados (ABC 9,1%, El Mundo 9,3%, El País 5,6% y La Razón 3,5%) que utilizan fuentes judiciales (11,4%), policiales (8,2%) e institucionales (6,4%). Algunos ejemplos recogidos en los diarios son: “El conductor que circulaba a gran velocidad y dio positivo por cannabis se enfrenta a penas de cárcel” (El Mundo, 4 de diciembre de 2019); “Denunciado un conductor al dar positivo en todas las drogas del narcotest” (ABC, 23 de octubre de 2019); “El conductor del accidente de Salamanca en el que murieron cuatro jóvenes dio positivo por alcohol y drogas” (El País, 23 de julio de 2019).

INCAUTACIONES

Otra temática la constituyen las incautaciones de bienes como plantas, equipos para cultivar y manipulación de marihuana (6,9%) (La Razón 9,5%, El Mundo 8,1%, ABC 5,5% y El País 3,7%) por parte de la autoridad. También confiscaciones de sustancias estupefacientes, dinero y armas por las que se les imputan los presuntos delitos contra la salud pública (tráfico drogas), blanqueo de capitales, falsedad documental y tenencia ilícita de armas. Para la elaboración de los contenidos emplean fuentes policiales (10,4%) e institucionales (6,4%). Algunos ejemplos son: “Seis detenidos y 16.000 plantas de marihuana incautadas en Aragón” (El País, 17 de noviembre de 2019); “Incautadas 2.685 plantas de marihuana en dos naves de la localidad de Menasalbas” (ABC, 7 de noviembre de 2019); “La Ertzaintza se incauta de 13.000 plantas de marihuana en Zumaia y Deba” (Vega, 13 de febrero de 2019).

INVESTIGACIÓN

En este apartado se incluyen los resultados de investigaciones científicas o ensayos clínicos (6,9%) relacionadas con el cannabis (ABC 10 %, La Razón 7,1%, El Mundo 4,6% y El País 3,7%) con predominio de fuentes científicos (39,4%) y de expertos (16,4%). Se publican noticias como: “Los pediatras alertan de que el cannabis y los vapeadores facilitan el tabaquismo en los jóvenes” (El Mundo, 4 de noviembre de 2019); “Científicos españoles descubren una molécula que bloquea los efectos secundarios del cannabis terapéutico” (Bustamante, 19 de diciembre de 2019); “Consumo de cannabis en adolescentes: cuanto más precoz y habitual, mayor riesgo de depresión” (Camarero, 16 de abril de 2019).

LEGISLACIÓN

Temática referente a la posible regulación en materia legislativa sobre distintos usos del cannabis en España. Supone el 6%, aunque de nuevo con diferencias entre los diarios (ABC 8,2%, El País 7,5%, El Mundo 3,4% y La Razón 1,1%) que mayoritariamente usan fuentes institucionales (19,4%) y del ámbito político (66,6%), porcentajes que se incrementan en El País (29,4% y 88,8% respectivamente). Algunos ejemplos son: “El cannabis medicinal espera un marco legal para echar raíces en España” (Rodrigo, 9 de setiembre de 2019); “Errejón propone “la regulación integral” de la marihuana” (Marcos, 13 de octubre de 2019).

JUSTICIA/TRIBUNALES

En Justicia y Tribunales se contemplan textos referidos a decisiones judiciales que condenan o absuelven (5,1%) las actividades presuntamente delictivas relacionadas con el cannabis (El País 9,4%, El Mundo 6,9%, ABC 3,6% y La Razón 2,3%). Se trata de prácticas que, según el Código Penal (2015), constituyen delito y se refiere “a drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas” (art. 368). De modo que el cultivo, la elaboración, el tráfico, así como el promover y facilitar el consumo y la posesión puede constituir delito por su toxicidad y causar efectos adversos en la salud. En cuanto a las fuentes, son mayoritarias las judiciales (22,8%), integradas por miembros de la judicatura, abogados, magistrados, jueces que intervienen en las resoluciones judicial, además de empresariales (17,3%) e institucionales (11,6%). Algunos ejemplos son: “Anulan el despido de un chófer de bus que dio positivo en cannabis tras un accidente en el que murió un motorista” (Colom, 17 de abril de 2019); “El juez absuelve al exalcalde de Rasquera de traficar con marihuana” (Rovira, 18 de marzo de 2019); “Juicio a gritos entre la fiscal y una acusada fundadora de una asociación cannábica de Lavapiés” (ABC, 25 de octubre de 2019).

ADICCIONES

En adicción se aborda información sobre la dependencia de la sustancia o actividades nocivas para la salud o el equilibrio psíquico (4,1%) destacando La Razón (8,3%) sobre los demás diarios (El País 3,7%, ABC 2,7% y El Mundo 2,3%), los cuales usan fuentes judiciales (37,1%), de expertos (10,4%) y científicas (10,5%).

Se estima que, en 2017, unas 155 000 personas iniciaron un tratamiento en la Unión Europea (UE) relacionado con el consumo de cannabis. La edad media de comienzo está alrededor de 17 años (15%) e inician su tratamiento hasta los 35 años (85%) (Informe Europeo sobre Drogas, 2019). Son ejemplos: “La adicción al cannabis dispara los ingresos psiquiátricos” (Rodríguez, 7 de abril de 2019); “Cannabis: cuanto más joven se empieza a consumir, más fuerte es la adicción” (Gallardo, 22 de junio de 2019).

NEGOCIO

Se abordan textos sobre los negocios que genera el cannabis (3,6%) (El País 5,6%, La Razón 4,7%, ABC 2,7% y El Mundo 2,3%). Destacan los clubs cannabis, y Grow Shows Cannabis2 con productos que contienen CBD, entre otros. Los negocios y las empresas (34,7%) relacionadas con el proceso de plantación, manipulación y productos derivados del cannabis; asociaciones (28,5%); asociaciones de personal relacionado con colectivos vinculados a organismos que trabajan en unidades de conductas, asistentes sociales o centros de terapia y expertos (7,4%). Algunos ejemplos son: “La prebase con cannabis más vendida en EE.UU. llega a España” (La Razón, 17 de setiembre de 2019); “Madrid acoge por primera vez el Consejo Mundial de Franquicias” (Marín, 04 de abril de 2019); “Cannabis, el negocio millonario que apunta a convertirse en el pelotazo del siglo” (Rodríguez, 26 de marzo de 2019).

CELEBRIDADES

Los personajes que por su relevancia pública —como iconos de la música, el deporte, actores— son conocidos por el público, en general alcanzan el 3,3% (El Mundo 4,6%, El País 3,7%, ABC 2,7% y La Razón 2,3%) que emplean como fuente principal a los medios de comunicación (33,3%). Según Haines-Saah et al. (2014,), “no solo se esperaba que estos artistas fumen marihuana, sino que fueron vistos como embajadores de su uso” (p. 52). En este sentido, se publican informaciones como: “Un estudio sitúa en el ‘top’ de “policonsumidores” de drogas a los empleados del sector de montaje de festivales” (El Mundo, 12 de junio de 2019); “Kiko Ribera confiesa su adicción a las drogas” (El País, 16 de enero de 2019) y “La segunda vida de Melendi” (El País, 02 de abril de 2019).

Tabla 3. Temáticas principales tratadas sobre cannabis según periódico.
España, enero-diciembre, 2019

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los periódicos ABC, El País, El Mundo y La Razón.

DISCUSIÓN

Este artículo presenta como objetivo el análisis del tratamiento del cannabis en España en los diarios de información general, con el fin de ver el enfoque que ofrecen durante 2019. Su interés radica en saber si este tema resulta de interés en la agenda temática de los medios y si responde a la similitud entre la agenda mediática y social que plantea McCombs (2006). Los resultados muestran que se publican 364 textos repartidos en todo el año. Así, La Razón dedica más atención al cannabis en septiembre (15,7%); El Mundo lo hace por igual en los meses de enero, febrero, marzo y abril (12,2% cada uno); El País, en marzo (15,7%), y ABC en octubre (18,8%). De este modo, se cumple la H-1 y se confirma que el cannabis forma parte de la agenda de los medios de comunicación, aunque no tiene una gran presencia.

En cuanto a la cobertura, predomina la información de proximidad que despierta el interés del público dando importancia a las comunidades de Madrid, Comunidad Valenciana y Andalucía (Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen organizado, 2019).

En lo que respecta a las características periodísticas, los resultados muestran una preferencia por los géneros informativos, destacando la noticia con textos de información de actualidad inmediata, de modo que marca la misma tendencia de otros estudios (Rekalde y Romaní, 2002; Paricio et al., 2012; Ballesteros et al., 2015; Sznitman y Lewis, 2015; Zaragoza y Elgueta, 2019; Santos y Camacho, 2017). Le siguen a distancia los géneros interpretativos (reportaje y entrevista). Además, el 49% de los textos están firmados por redactores o colaboradores habituales de los diarios, mientras que la cuarta parte atribuyen la autoría al periódico. Se trata de reflejar la actualidad desde el punto de vista del periodismo informativo, es decir, “formado mayoritariamente por textos poco elaborados y sin demasiada profundidad” (Camacho, 2009, p. 837).

En cuanto a las fuentes, destaca un predominio de las oficiales (61%) (policiales, instituciones y judiciales), lo que sugiere que se trata de textos escasamente contrastados que elabora el periodista basándose en las notas de prensa. De este modo, se presenta un punto de vista único sin participación de los implicados. También se evidencia el uso mayoritario de una sola fuente (62,6%), de dos (16,5%) y más de tres (3,6%), datos que coinciden con los obtenidos por otros investigadores (Costa y Pérez, 1989, Froján et al., 1993; Rekalde y Romaní, 2002; Gelado, 2009; Ballesteros, 2014; Ballesteros et al., 2015; Santos y Camacho 2017, 2018; Perales y Del Pueyo, 2019; Zaragoza y Elgueta, 2019; Ballesteros, 2020). Resultados que corroboran la H-3, y se concluye que la información publicada procede en su mayoría de fuentes institucionales. Los resultados muestran unos textos elaborados con escasa profundidad informativa, interpretativa y explicativa, por lo que se confirma la segunda de las hipótesis planteadas (H-2). Es decir, la información que ofrecen los medios de comunicación sobre el cannabis tiene carácter predominantemente informativo que responde a la actualidad inmediata.

Cabe destacar que la temática dominante en los diarios analizados está relacionada con acciones delictivas (69,4%) tipificadas como delito. Se trata del cultivo, la elaboración y el tráfico ilícitos de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas. También la posesión que promueve, favorece o facilite su consumo ilegal (Art. 368 del Código Penal, 2015). Lo anterior resulta lógico si se tiene en cuenta que en 2017 se notificaron en Europa 1,1 millones de incautaciones de drogas ilegales en España, Reino Unido y Francia (Fiscalía General del Estado, 2019).

CONCLUSIONES

Los periódicos analizados muestran información de actualidad inmediata centrada en actividades delictivas, resultando un problema de cumplimiento de la ley constitutivo de delito. Asimismo, se muestran favorables a un endurecimiento de las sanciones y a su consumo por considerarlo perjudicial por los efectos adversos que tiene su consumo en la salud (Rekalde y Romaní, 2002; Paricio et al., 2012; Ballesteros et al., 2015; Santos y Camacho, 2017; Perales y del Pueyo, 2019; Ballesteros, 2020; Alonso, 2020).

Otro aspecto negativo son las consecuencias ocasionadas por consumo de cannabis en relación con los accidentes de tráfico y seguridad vial (7,2%), “dado que interfiere en la capacidad para la conducción de automóviles” (Bobes y Calafat, 2000, p.11) incrementando el riesgo de sufrir accidentes, sobretodo en personas mayores, que puede ocasionar pérdida de vidas y otros daños (Asbridge et al, 2012; Rogeberg y Elvik, 2016, Ramaekers et al., 2004, Zhu y Wu, 2016; Wettlaufer et al., 2017; Hostiuc et al., 2018). También los datos evidencian que en España el 33,01% de los conductores positivos en drogas tomaron cannabis y que además el 56,3% de los fallecidos había consumido dicha sustancia (Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses de España, 2019). Estos resultados temáticos confirman la H4, que consideraba un predominio de actividades contrarias a la ley, es decir constitutivas de delito. De nuevo, predominan los aspectos negativos y siguen la misma tendencia mantenida en décadas como lo confirman numerosos estudios (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), 1973; Froján et al., 1993; Rekalde y Romaní, 2002; Santos y Camacho, 2017; Zaragoza y Elgueta, 2019; Perales y Del Pueyo, 2019). También se evidencia la aparición de información de negocios relacionados con el cannabis, como establecimientos comerciales y venta de productos que contienen CBD, aunque solo supone el 3,6%. Asimismo, se constata la falta de información institucional sobre campañas de prevención y sensibilización sobre el consumo de drogas dirigidas a los jóvenes con el fin de retrasar la edad de inicio (Carvalho et al., 2019; Morell et al., 2019; Rial et al., 2019; Saravia et al., 2019; Trabsa et al., 2019; Arias et al., 2019; Ballesteros, 2020).

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Fecha de ingreso: 08/04/2021
Fecha de aprobación: 27/06/2022

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