Oponiéndose al intervencionismo: Brasil y los procesos negociadores de Contadora y de Esquipulas (1983-1996)

Abstract

Entre 1979 y 1996, tuvo lugar en Centroamérica un conflicto regional complejo y violento.
El mismo ha sido estudiado ampliamente por investigadores de diferentes orientaciones
profesionales y teórico-metodológicas – no parece necesario, para los fines de este trabajo,
retomar esa conocida discusión (Rouquié, 1994). El propósito de ésta ponencia es contribuir al
debate histórico centroamericano sobre el conflicto regional mediante el estudio de las fuentes
primarias brasileñas vinculadas a la temática, particularmente la poco conocida contribución del
Brasil a los procesos negociadores de Contadora y Esquipulas.
Aunque es necesario verificar que Centroamérica nunca ocupó un lugar prioritario en
la historia de la política externa brasileña (Cervo y Bueno, 2002), si es posible constatar que el
conflicto centroamericano fue objeto de atención y preocupación en los medios diplomáticos,
políticos, académicos y sociales del Brasil. Ello surgió a raíz de las dimensiones continentales
y globales que asumió el conflicto regional en el contexto de la última fase del conflicto bipolar
predominante durante la segunda mitad del siglo XX.
En términos generales, las fuentes documentales, especialmente las fuentes rescatadas
en el Archivo Histórico del Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil (en lo sucesivo
AHMRE), sugieren que la política externa brasileña frente al conflicto regional imperante en
Centroamérica se orientó por un conjunto coherente, persistente y constructivo de ponderaciones.
Tales ponderaciones terminaron dando lugar a lo que aquí se llamará de tesis brasileña sobre el
origen la evolución y los posibles mecanismos de resolución para el conflicto regional. Vale
adelantar que la positiva resolución del conflicto centroamericano – mediante la pacificación y
democratización de los países del istmo – también terminó convalidando lo sostenido por la así
llamada tesis brasileña.