La discrecionalidad en la justicia local: Juzgados de Policía Local en la Provincia de Llanquihue, Chile
DOI:
https://doi.org/10.15517/ajett866Palabras clave:
Sana crítica, ética p´´ublica, justicia local, municipalidad, encuesta, infracciones de tránsito, voto obligatorioResumen
Este artículo analiza la discrecionalidad judicial en la resolución de causas tramitadas por los Juzgados de Policía Local (JPL) en la provincia de Llanquihue, enfocándose en dos ámbitos: las sanciones por inasistencia al sufragio obligatorio y las infracciones gravísimas a la Ley de Tránsito. A partir de una investigación cuantitativa basada en encuestas aplicadas a funcionarios judiciales y municipales, se identifican márgenes diferenciales de discrecionalidad según el tipo de causa. Mientras que en asuntos electorales predomina una aplicación reglada y homogénea de la normativa, en las infracciones de tránsito se observa una mayor variabilidad en la graduación de las sanciones, influida por factores como los antecedentes del infractor o la gravedad de la falta. El estudio revela además una baja sistematización argumentativa de las decisiones, con escasa referencia a principios normativos como la sana crítica. Estos resultados permiten reflexionar sobre los límites institucionales de los JPL, su dependencia administrativa de los municipios, y la necesidad de fortalecer mecanismos de fundamentación, transparencia y coherencia en el ejercicio de la discrecionalidad judicial en el ámbito de la justicia local.
Descargas
Referencias
Barak, A. (2021). Discrecionalidad judicial. Palestra Editores.
Barrios, J. (2025). Digitalización de la justicia de los juzgados de policía local a través de la modernización del poder judicial [Memoria para optar al grado de licenciado/a en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Chile]. Repositorio Académico de la Universidad de Chile. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/207081
Benfeld Escobar, J. (2018). La sana crítica y el olvido de las reglas de sana crítica. Revista de Derecho (Valdivia), 31(1), 303–325. https://doi.org/10.4067/s0718-09502018000100303
Bustos Bustos, D. (2013). Los juzgados de policía local: Organización, atribuciones y el problema de su independencia judicial [Tesis de licenciatura, Universidad Austral de Chile]. Tesis Electrónicas UACH. http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2013/fjb982j/doc/fjb982j.pdf
Canales Cerón, M. (Coord., Ed.). (2006). Metodologías de investigación social: introducción a los oficios. LOM Ediciones.
Cañete Carrasco, B., & Mellado Tarifeño, V. (2019). Denuncias de autoridad y los vicios que la afectan dentro del procedimiento ante los juzgados de policía local [Tesis de licenciatura, Universidad Finis Terrae]. Repositorio de Universidad Finis Terrae. https://hdl.handle.net/20.500.12254/1796
Cleary, E. (2022, 17 de marzo). El “pariente pobre” del Poder Judicial en Chile: los juzgados de Policía Local. El Mostrador. https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2022/03/17/el-pariente-pobre-del-poder-judicial-en-chile-los-juzgados-de-policia-local/
Congreso Nacional de Chile. (1963, 30 de julio). Ley N.º 15.231 de 1963. Fija el texto definitivo y refundido de la ley de organización y atribuciones del juzgado de policía local. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=12193
Congreso Nacional de Chile. (2022, 27 de diciembre). Ley N.º 21.524. Modifica la carta fundamental para restablecer el voto obligatorio en las elecciones populares. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1187324
Contreras González, L. F. (2022). Tratamiento adoptado por los juzgados de Policía Local ante los principales conflictos que surgen de la copropiedad inmobiliaria [Tesis de licenciatura, Universidad Finis Terrae]. Repositorio de Universidad Finis Terrae. https://hdl.handle.net/20.500.12254/2513
Dubois, V. (2020). Sujetos en la burocracia. Relación administrativa y tratamiento de la pobreza (A. Gorr, Trad.). Ediciones Universidad Alberto Hurtado. (Obra original publicada en 2008)
Fandiño, M., Fibla, G., & Reyes, A. (2019). Estudio exploratorio sobre los juzgados de policía local en Chile. Centro de Estudios de Justicia de las Américas; Global Affairs Canada; Affaires Mondiales Canada. https://biblioteca.cejamericas.org/handle/2015/5634
Flórez Aristizabal, E. A., & Mojica Araque, C. A. (2020). Discrecionalidad judicial. Desarrollo de una categoría en continua construcción. Utopía y Praxis Latinoamericana, 25(Esp 3), 50–60. https://doi.org/10.5281/zenodo.3907038
García Amado, J. A. (2006). ¿Existe discrecionalidad en la decisión judicial? Isegoría, (35), 151–172. https://doi.org/10.3989/isegoria.2006.i35.34
Lara Chagoyán, R. (2006). Autonomía e independencia de los poderes judiciales locales: Un caso paradigmático. Revista de La Facultad de Derecho de México, LVI(246), 419–450. https://doi.org/10.22201/fder.24488933e.2006.246
Lifante Vidal, I. (2002). Dos conceptos de discrecionalidad jurídica. Doxa, 25, 433.
Lifante Vidal, I. (2024). Sobre el ejercicio y el control de la discrecionalidad. Revista de Derecho Público: Teoría y método, 9, 39–59. https://doi.org/10.37417/RDP/vol_9_2024_2097
Lucio Ahuad, J. P. (2011). Visión crítica del funcionamiento, competencia e independencia de los juzgados de polícia local [Tesis de licenciatura, Universidad de Chile]. Repositorio Académico de la Universidad de Chile. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/110927
Novoa, C. A. (2015). Índice de calidad de la justicia del Poder Judicial de Chile: ¿Un instrumento para medir la producción de valor público? [Tesis de magíster, Universidad de Chile]. Repositorio Académico de la Universidad de Chile. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/137578
O’Sullivan, E., Rassel, G., Berner, M., & DeVance Talíaferro, J. (2017). Research methods for public administrators (6th ed.). Routledge.
Peralta Peralta, F. (2017). La discrecionalidad judicial y la sanción. Revista Jurídica Derecho, 5(6), 23–32. http://www.scielo.org.bo/pdf/rjd/v5n6/v5n6_a03.pdf
Pino Montero, A. F. (2022). Independencia judicial y libertad de expresión ¿Una relación conflictiva o complementaria? Casos fáciles y casos difíciles (Programa Extensión). Academia Judicial. https://academiajudicial.cl/wp-content/uploads/2025/06/Pino.-Independencia-judicial-y-libertad-de-expresion-una-relacion-conflictiva-o-complementaria.pdf
Polanco, E. (2021). Los conflictos vecinales en la justicia de policía local: Revisión histórico-jurídica y propuesta para reformas en el área [Memoria para optar al grado de licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Chile]. Repositorio Académico de la Universidad de Chile. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/179335
Rojas Vigorena, E. A. (2021). Juzgados de Policía Local: historia de su creación, análisis de su normativa, funcionamiento y la necesidad de modernización [Tesis de licenciatura, Universidad de Tarapacá]. Repositorio Institucional Universidad de Tarapacá. http://repositorio.uta.cl/handle/20.500.14396/124
Salinas, E. V., Letelier, C., Planck, C., & Silva, N. (2024). Perspectivas de transformación en la justicia comunitaria: Explorando reformas para satisfacer las necesidades jurídicas locales. Revista de Estudios de la Justicia, (40). https://doi.org/10.5354/0718-4735.2024.74691
van Thiel, S. (2014). Research methods in public administration and public management: an introduction (2nd ed.). Routledge.
Zubiri de Salinas, F. (2004). ¿Qué es la sana crítica? La valoración judicial del dictamen experto. Jueces Para La Democracia, 50, 52–62. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/964181.pdf
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Christopher Díaz Ruiz, Matías Corrotea Vásquez, Diego Valdivieso (Autor/a)
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Los artículos se publican bajo la licencia Creative Commons 4.0 (CC Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0)
Cómo citar
